第四，利用權力，塑造精神，建立權威。在前麵，我們說到，權威是一種讓人信服的精神力量。而這種精神力量，通常是通過人的內心世界的思維、意誌、情感等有意識的活動表現出來的，有時也以其他心理活動和無意識的活動表現出來。當某種精神一旦融化到人的血液裏，它就會通過人們的行為，變為推動事物發展的強大的物質力量。所以，人們常常說，精神的力量是無窮的。正因為如此，高明的政治統治者都不先以力服人，而是采取攻心為上的策略。這即是除了上述所說的意識形態教化之外，就是利用權力，塑造精神，去訓誡人們服從。其策略大致如下：一是利用人們對於信仰需求的天性，把政治統治需要的精神宗教化；二是利用權力在一切有可能的領域將自己推崇的精神大眾化。其具體辦法要麼是灌輸，要麼是滲透。例如，中國曆代的封建王朝為了維護其統治，將儒家文化不斷地傳播和灌輸，製造精神權威，來讓人們服從。三是人為地製造精神衝突，通過心理戰不僅削弱對方，而且對於本方也製造了心理控製的合法性權威。如第二次世界大戰後，美國和蘇聯的冷戰，雙方互相不斷地進行心理戰，其目的不僅在於相互破壞對方的精神和心理，而且為控製自己的陣營提供了合法的權威性。四是利用權力對自己需要的人物和行為精神化、偶像化。例如，日本的武士道精神即是如此。五是進行精神欺騙或者誘惑，來安慰人們以使其服從。例如，三國時期，曹操的“望梅止渴”是再典型不過的例子了。通過上述幾點，政治統治者以自己所塑造的精神，或者在現實中把某些人所表現出來的一些優良素質采取誇大的辦法，或者采取蓄意塑造曆史上某個人物的辦法，在全社會形成強大的感召力和凝聚力，來獲得人們對於他們的權威的支持和服從。
上述策略，可能與政治鬥爭的其他策略有關係，或者說是政治鬥爭策略的一部分。但是，就建立和擁有權威的策略來說，從理論的高度看，它們是互相聯係且緊密配合的。從政治實踐的藝術來看，一方麵是政治統治者如何既巧妙而又及時地把口號和精神變為行動，來形成精神和行動相統一的權威，以使人們服從。另一方麵則是根據情勢的變化，或者是把各種不同的手段結合起來，交替使用，或者是巧妙地從一種方法過渡到另一種方法，最終讓人們不得不承認其權威，不得不服從其權威。
由此可見，政治權威的建立和擁有絕非易事，它是政治主體通過長期的鬥爭實踐和力量對比關係及其主觀努力而建立起來的，而不是自我吹捧起來的，更不是依靠他人的大樹乘涼式地建立起來的。靠他人人為地吹捧起來的或者無功受祿式的所謂權威，即使不是短命的，也常常是處於內心空虛或者風雨飄搖之中。曆史的教訓不勝枚舉，勿需贅言。
六、權威、服從與利益秩序的動態關係