其一，在一個政黨內部，政黨把民主與集中的關係常常以如下形式表現出來：第一，它通過各種形式把各個人分散的利益要求通過利益表達集中起來，以形成某種統一意誌，從而在社會思想上表現為一種政治潮流；第二，它通過各種民主的形式把具有相同利益和意誌的人們團結起來，集中起來，組織成為一股強大的政治勢力，並且建立一定的從上到下的組織體係和領導核心，通過黨這支先鋒隊帶領浩浩蕩蕩的政治大軍，去取得政權，實現利益；第三，它把自己在一定時期實現利益和意誌的目標變成綱領，並且為實現綱領提出不同時期的任務，以吸引和聚集人們為共同的明確的綱領而奮鬥；第四，它在緊密團結和嚴密組織的基礎上，依靠一定的紀律約束，統一行動，掌握政權或者參與政權，把自己的利益和意誌以不同的方式變為國家意誌，從而實現自己的利益。通過以上四點，民主與集中的關係就變成了政黨有目的、有組織、有步驟的活動關係了。這是政黨政治的一個方麵。不論是在資產階級的議會鬥爭中，還是在無產階級反對資產階級的各種形式的鬥爭中，民主與集中的關係轉化為政黨政治的策略莫不如此。
其二，在整個國家的政治生活中，政治控製主體把民主與集中的關係轉變成各個政黨與政權的關係，以及政黨相互之間的關係，通過這種政黨政治的形式和策略來實現他們所需要的利益秩序。
其主要的策略表現為：（1）各個政黨以各種方式參與政治活動，影響國家的政治生活和國家對重大問題的決策。不管是利用議會鬥爭、武裝鬥爭的形式，還是二者兼而有之、交替使用的方式，政黨反正是要以有組織、有計劃、有步驟的策略來進行政治參與的。（2）各個政黨都在活動以掌握國家政權，從而把其所代表的階級、階層或者集團的利益和意誌變為國家意誌，通過國家法律或者政策的形式貫徹執行，這樣，就實現了其在一定時期的任務和利益。例如資產階級政黨圍繞著政權，在國家的政治生活中有組織地通過操縱選舉、控製議會、控製政府的辦法來不斷地縱橫捭闔，就是如此。無產階級政黨通過爭取群眾和教育群眾、集中階級意誌、掌握政權，行使國家權力的方式，也是如此。（3）政黨都在根據利益和實力對比的需要，圍繞著國家政權的問題以各種不同的方式不斷地處理和協調它與國家、它與其他政黨、它與社會利益集團和群眾之間的相互關係。例如，在資本主義國家中，資產階級的一黨執政，兩黨輪流執政，或者多黨聯合執政等等，就是資產階級政黨在互相競爭中，根據利益和實力對比，圍繞政權問題處理和協調彼此關係的結果。在社會主義國家中，無產階級政黨（共產黨）以領導核心的地位，在對國家實行政治領導、思想領導和組織領導的基礎上，並以無產階級政黨領導的各種社會團體，處理和協調人民內部的各種利益關係，從而保證調控好利益秩序。例如，中國共產黨以統一戰線的形式，通過中國共產黨領導的多黨合作製，進行“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的政治協商，就是調控利益關係，維護利益秩序的表現。以上幾點表明，在一定意義上，政黨政治實質上就是把民主與集中的關係轉化成了政黨之間的利益關係和權力關係。