正文 第10章 農村綜合管理(2 / 3)

種苗造林補助費應當用於種苗采購,結餘部分可以用於造林補助和封育管護。退耕還林者自行采購種苗的,縣級人民政府或者其委托的鄉級人民政府應當在退耕還林合同生效時一次付清種苗造林補助費。集中采購種苗的,退耕還林驗收合格後,種苗采購單位應當與退耕還林者結算種苗造林補助費。

退耕土地還林後,在規定的補助期限內,縣級人民政府應當組織有關部門及時向持有驗收合格證明的退耕還林者一次付清該年度生活補助費。退耕還林資金實行專戶存儲、專款專用,任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和克扣。

實施退耕還林的鄉(鎮)、村應當建立退耕還林公示製度,將退耕還林者的退耕還林麵積、造林樹種、成活率以及資金和糧食補助發放等情況進行公示。

十一、退耕還林者擅自複耕或者林糧間作的,該怎樣處理?

退耕還林者擅自複耕,或者林糧間作、在退耕還林項目實施範圍內從事濫采、亂挖等破壞地表植被活動的,依照刑法關於非法占用農用地罪、濫伐林木罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府林業、農業、水利行政主管部門依照森林法、草原法、水土保持法的規定處罰。

十二、種子經營實行什麼製度?

種子經營實行許可製度。種子經營者必須先取得種子經營許可證後,方可憑種子經營許可證向工商行政管理機關申請辦理或者變更營業執照。

種子經營許可證實行分級審批發放製度。種子經營許可證由種子經營者所在地縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門核發。主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子、主要林木良種的種子經營許可證,由種子經營者所在地縣級人民政府農業、林業行政主管部門審核,省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門核發。實行選育、生產、經營相結合並達到國務院農業、林業行政主管部門規定的注冊資本金額的種子公司和從事種子進出口業務的公司的種子經營許可證,由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門審核,國務院農業、林業行政主管部門核發。

農民個人自繁、自用的常規種子有剩餘的,可以在集貿市場上出售、串換,不需要辦理種子經營許可證,由省、自治區、直轄市人民政府製定管理辦法。

十三、申領種子生產許可證的單位和個人應具備哪些條件?

申領種子生產許可證的單位和個人,應當具備下列條件:

(一)具有繁殖種子的隔離和培育條件。

(二)具有無檢疫性病蟲害的種子生產地點或者縣級以上人民政府林業行政主管部門確定的采種林。

(三)具有與種子生產相適應的資金和生產、檢驗設施。

(四)具有相應的專業種子生產和檢驗技術人員。

(五)法律、法規規定的其他條件。

十四、哪些是假劣種子?

國家禁止生產、經營假劣種子。

下列種子為假種子:

(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的。

(二)種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的。

下列種子為劣種子:

(一)質量低於國家規定的種子標準的。

(二)質量低於標簽標注指標的。

(三)因變質不能作種子使用的。

(四)雜草種子的比率超過規定的。

(五)帶有國家規定檢疫對象的有害生物的。

十五、我國對於漁業資源的增殖和保護采取了哪些法律措施?

根據《中華人民共和國漁業法》(以下簡稱《漁業法》)的有關規定,縣級以上政府漁業行政主管部門應當對其管理的漁業水域統一規劃,采取措施,增殖漁業資源。可以向受益的單位和個人征收漁業資源增殖保護費,專門用於增殖和保護漁業資源。

國家保護水產種質資源及其生存環境,並在具有較高經濟價值和遺傳育種價值的水產種質資源的主要生長繁育區域建立水產種質資源保護區。未經國務院漁業行政主管部門批準,任何單位或者個人不得在水產種質資源保護區內從事捕撈活動。

禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法進行捕撈。禁止製造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區、禁漁期進行捕撈。禁止使用小於最小網目尺寸的網具進行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規定的比例。在禁漁區或者禁漁期內禁止銷售非法捕撈的漁獲物。禁止捕撈有重要經濟價值的水生動物苗種。因養殖或者其他特殊需要,捕撈有重要經濟價值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,必須經國務院漁業行政主管部門或者省級政府漁業行政主管部門批準,在指定的區域和時間內,按照限額捕撈。在水生動物苗種重點產區引水用水時,應當采取措施,保護苗種。

在魚、蝦、蟹洄遊通道建閘、築壩,對漁業資源有嚴重影響的,建設單位應當建造過魚設施或者采取其他補救措施。用於漁業並兼有調蓄、灌溉等功能的水體,有關主管部門應當確定漁業生產所需的最低水位線。禁止圍湖造田。沿海灘塗未經縣級以上政府批準,不得圍墾;重要的苗種基地和養殖場所不得圍墾。

各級政府應當采取措施,保護和改善漁業水域的生態環境,防治汙染。國家對白鰭豚等珍貴、瀕危水生野生動物實行重點保護,防止其滅絕。禁止捕殺、傷害國家重點保護的水生野生動物。因科學研究、馴養繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕撈國家重點保護的水生野生動物的,依照《中華人民共和國野生動物保護法》(以下簡稱《野生動物保護法》)的規定執行。

十六、對炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的行為如何處理?

《漁業法》第三十條規定,禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法進行捕撈。使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒收漁船;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

十七、興辦動物養殖場需要辦理哪些手續?

依據《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)第二十條、《畜禽養殖汙染防治管理辦法》第六條的規定,興辦動物養殖場所應當辦理相關手續。申請人應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門提出申請,並附具相關材料。受理申請的獸醫主管部門應當依照《動物防疫法》和《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)的規定進行審查。經審查合格的,發給動物防疫條件合格證,動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場(廠)址等事項;不合格的,應當通知申請人並說明理由。需要辦理工商登記的,申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續。

此外,新建、改建和擴建畜禽養殖場,必須按建設項目環境保護法律、法規的規定,進行環境影響評價,辦理有關審批手續。畜禽養殖場的環境影響評價報告書(表)中,應規定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。

十八、從事種畜禽生產經營的條件和要求是什麼?

種畜禽生產是畜牧業發展的基礎,直接影響著畜牧業商品生產的質量和數量。依法對種畜禽生產經營進行管理,對提高種畜禽生產的質量,杜絕假冒偽劣品種流入種畜禽市場,保證我國畜牧業持續、穩定、健康發展,是非常必要的。《種畜禽管理條例》規定,對種畜禽生產經營實行許可證管理製度。所有從事種畜禽生產經營的單位和個人,必須符合一定的條件,取得《種畜禽生產許可證》,並憑證辦理工商登記注冊後,方可開展種畜禽生產經營活動。

從事種畜禽生產經營的單位和個人,必須符合下列條件:

(一)符合良好繁育體係規劃的布局要求。

(二)所用種畜禽合格、優良,來源符合技術要求,並達到一定數量。

(三)有相應的畜牧獸醫技術人員。

(四)有相應的防疫設施。

(五)有相應的育種資料和記錄。

從事種畜禽生產經營,必須遵守種畜禽繁育、生產的技術規程和有關獸醫衛生規定,建立生產和育種檔案,建立和實施防疫製度。銷售的種畜禽,應當達到國家標準、行業標準或企業標準,並附有種畜禽場出具的《種畜禽合格證》,大牲畜還需提供有關係譜。

十九、《種畜禽生產經營許可證》的核發與變更是怎樣規定的?

具備條件的種畜禽生產經營單位和個人,可向所在地縣級以上人民政府畜牧行政主管部門申領《種畜禽生產經營許可證》。但生產經營畜禽精 液、胚胎或其他遺傳材料,必須向國家或省級畜牧行政主管部門申請核發《種畜禽生產經營許可證》。工商行政管理機關憑此證依法辦理登記注冊。取得種畜禽生產經營資格的單位和個人,必須按照許可證規定的品種、品係、代別和利用年限進行生產經營,不得隨意變更生產經營範圍。確需要變更生產經營範圍的,須向原發證機關辦理變更手續。

二十、什麼是禽流感?禽流感的症狀主要有哪些?如何預防禽流感?

禽流感是禽流行性感冒的簡稱。是由甲型禽流感病毒引起的一種人禽共患的急性傳染病。主要發生在雞、鴨、鵝、鴿子等禽類動物,患病後,可引起從呼吸係統到嚴重全身敗血症等多種症狀。按病原體的類型,禽流感可分為高致病性、低致病性和非致病性三大類。高致病性禽流感因其傳播快、危害大,被世界動物衛生組織列為A類動物疫病,我國將其列為一類動物疫病。禽類傳染了高致病性禽流感會精神沉鬱,飼料消耗量減少,消瘦;母雞的就巢性增強,產蛋量下降;出現輕度直至嚴重的呼吸道症狀,包括咳嗽、打噴嚏和大量流淚;頭部和臉部水腫,神經紊亂,腹瀉。這些症狀中的任何一種都可能單獨或以不同的組合出現。人類患上禽流感後,潛伏期一般為7天以內,早期症狀與其他流感非常相似,主要表現為發熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適等,部分患者可有惡心、腹痛、腹瀉、稀水樣便等消化道症狀。大多數患者經及時治療均可治愈。此病病程短,恢複快,且不留後遺症。但少數患者,特別是年齡較大、治療過遲的患者,病情會迅速發展成進行性肺炎、急性呼吸窘迫綜合征、肺出血、胸腔積液等多種並發症。

農民自家小規模飼養的雞、鴨,應注意禽舍的清潔衛生,自覺接受動物防疫監督機構的監測。如果在禽流感受威脅區內,應給雞、鴨注射有效的疫苗。一旦發現疑似高致病性禽流感疫情,應立即向當地動物防疫監督機構報告,並對疫點采取封鎖隔離措施,防止疫情擴散。

二十一、什麼是豬流感?豬流感的症狀主要有哪些?如何預防豬流感?

豬流感是一種由亞型的A型豬流感病毒引起的豬呼吸係統疾病,該病毒可在豬群中造成流感暴發。發病初期的病豬體溫突然升高,厭食,極度虛弱甚至虛脫。呼吸急促,陣發性咳嗽,眼鼻流黏液。如有繼發性感染,可發生纖維素性出血性肺炎或腸炎。人感染豬流感,發病人群多為青壯年,而不是季節性流感的易感人群——老人和兒童。人感染豬流感的途徑可能是:接觸受感染的生豬或接觸被豬流感病毒感染的環境與感染豬流感病毒的人。

人感染豬流感後的症狀與普通人流感相似,主要表現為發熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭痛、發冷和疲勞等,有些病例還會出現腹瀉和嘔吐,重者會繼發肺炎和呼吸衰竭,甚至死亡。世界衛生組織專家說,豬流感的症狀與其他流感症狀類似,如高熱、咳嗽、乏力、厭食等。

預防豬流感的方法主要是保持充足睡眠、加強鍛煉、勤洗手、室內保持通風等。

二十二、養殖場應當做好哪些動物疫病防治工作?

畜禽養殖場應當依照《動物防疫法》的規定,做好畜禽疫病的防治工作。

(一)飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強製免疫義務,按照獸醫主管部門的要求做好強製免疫工作。經強製免疫的動物,應當按照國務院獸醫主管部門的規定建立免疫檔案,加施畜禽標誌,實施可追溯管理。

(二)種用、乳用動物應當接受動物疫病預防控製機構的定期檢測;檢測不合格的,應當按照國務院獸醫主管部門的規定予以處理。

(三)動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院獸醫主管部門規定的動物防疫要求。

(四)依照有關法律、法規的規定,做好免疫、消毒等動物疫病預防工作。

(五)生產區封閉隔離,工程設計和工藝流程符合動物防疫要求;有相應的汙水、汙物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備;有為其服務的動物防疫技術人員等。

二十三、養殖場汙染物排放需要符合哪些條件?

畜禽養殖場必須按有關規定向所在地的環境保護行政主管部門進行排汙申報登記。畜禽養殖場排放汙染物,不得超過國家或地方規定的排放標準。在依法實施汙染物排放總量控製的區域內,畜禽養殖場必須按規定取得《排汙許可證》,並按照《排汙許可證》的規定排放汙染物。畜禽養殖場排放汙染物,應按照國家規定繳納排汙費;向水體排放汙染物,超過國家或地方規定排放標準的,應按規定繳納超標準排汙費。