“原文”
是時百姓便安漢五銖錢，以莽錢大小兩行難知，又數變改不信，皆私以五銖錢市買。訛言大錢當罷，莫肯挾。莽患之。複下書：“諸挾五銖錢，言大錢當罷者，比非井田製，投四裔。”於是農商失業，食貨俱廢，民人至涕泣於市道。及坐賣買田宅奴婢，鑄錢，自諸侯卿大夫至於庶民，抵罪者不可勝數。
“譯文”
這時候，百姓習慣於使用漢朝的五銖錢，認為王莽的錢大小兩種同時流通難以認識，又多次改變不守信用，都暗地裏用五銖錢買賣。謠傳說大錢會要廢除，沒有人肯攜帶。王莽擔心這件事，再下文告：“所有私藏五銖錢，說大錢會要廢除的，比照反對井田製懲辦，流放到四方極遠的地方去。”於是這樣農民和商人失業，財政經濟陷於癱瘓狀態，人民甚至在市場上、大路上傷心流淚。以及由於買賣田宅、奴婢和私自鑄錢，從諸侯、卿大夫直到平民，犯罪受罰的數也數不清。
“點評”
王莽“性躁擾，不能無為”，好逞威風，博求虛名，輕於改作，但又對改製中遇到的困難估計不足，致使許多措施半途而廢，或者僅限於法令條文的頒布。在這方麵，幣製改革與地名變更尤為突出。從居攝二年到地皇元年十餘年間，王莽先後四次下詔改幣，五次重申改革貨幣的法令，平均不到三年就改幣一次。王莽改幣的主要目的是用貨幣貶值的方法，聚斂財富。結果是幣製改革一次，王莽就實現一次對人民財富的大掠奪，社會經濟就會出現一次大混亂，以至於“農商失業，食貨俱廢，民人至涕泣於市道”。如此頻繁、混亂、荒唐的幣製改革，在中國幣製史上是絕無僅有的。
王莽還頻繁地更改官名、官製、地名及行政區劃。新朝建立伊始，王莽就改漢時諸侯王號曰“公”，據《周禮》設置了許多新官，並將漢時的中央到地方官吏名稱全數改變，如改郡太守稱大尹，都尉曰太尉，縣令長曰宰，禦史曰執法，公車司馬曰王路四門，如此之類不勝枚舉。至於地名，也是從中央改到地方，如改長安曰常安，長樂宮曰常樂宮，未央宮曰壽成宮，前殿曰王路堂。地方郡縣名稱改變更多，幾乎是年年都有改作，以致“一郡至五易名，而還複其故。吏民不能紀，每下詔書，輒係其故名，曰製詔陳留大尹、太尉：其以益歲以南付新平。新平，故淮陽；以雍丘以東付陳定。陳定，故梁郡……其號令變改皆此類也”。
這種改革除了增加記憶的麻煩以外和帶來社會的不穩定，則無任何益處。這也是王莽失敗的重要因素。在位期間，王莽還屢次挑起對東北、西北、西南諸少數民族的戰爭。對匈奴曾幾度發兵，雖不曾出擊，屯邊吏卒數十萬，持續時間許多年，“吏士放縱，而內郡愁於征發，民棄城郭流亡為盜賊，並州、平州尤甚”。擾攘天下，破壞邊境和好局麵，改革在這種環境中進行，其結果可想而知。王莽在位期間經常頒布一些改革措施，但往往隻注重形式，對具體執行則不甚了了，更多的精力用在討論修改條令的文辭優美與否、是否符合經典規範上。不斷修改條令實際上是不停地擾動民眾，給社會帶來不穩定。