第32章 高招笨招(2 / 3)

歐陽天見梁天明沉思不語,自己抿了一口酒,繼續說道:“還有,醫生不收紅包,病人家屬反而不放心,覺得醫生就不會對病人進行盡心救治;老師不補課,家長會責怪學校不盡職,擔心自己的孩子跟不上別人的進度;建校費就更不用說了,我就知道一個望子成龍心切的家長,為了把原本成績很差的孩子弄進一中實驗班,到處托關係說情,不惜付出比別人加倍的代價,這些,又形成了一個願打,一個願挨的怪圈,這已經不是醫德和師德的問題,而是體製的弊端累積下來的社會問題。要實施真正的免費醫療和義務教育,不隻是減輕老百姓負擔那麼簡單,更重要的醫療資源和教育資源的平衡,公正、透明才是解決問題的根本。我擔心的是,在現行的醫療和教育體製下,實施這樣的計劃,一個不慎,將會引發更深層次的社會矛盾。”

“唉!”梁天明重重地歎了一口氣,掂起酒杯:“你說的這些,我又何嚐沒有想過,當官難,就是因為想當個幹事的官難啊!但是,我等不起,也不想等了,再難,我也要破破這個難題!”言畢一仰脖子喝幹杯中的酒,像這酒就是那堵心的難題。

歐陽天伸手給空杯斟上酒,接過話頭:“我說這些,不是要勸梁書記放棄這個宏偉計劃,相反的,這個計劃讓我振奮,更會讓紅州百姓振奮,我自然是一萬個支持。意識到難點之所在,目的便是提前拿出對策,盡量防止那些不良後果的發生,把改革的代價降到最低。”

“那老弟一定已有成竹在胸,來來來,我們幹了這杯,再說說你的高招!”梁天明一掃臉上的陰霾,兩眼放光。

歐陽天苦笑:“我就是一介書生,可沒那種濟世安邦的經國救民的大才,這種積重難返的沉珂,哪是我這草民有良方解決的。不過高招雖沒有,笨招倒還是有兩個的。問題的根源雖在體製,我們無力去解決,但焦點在利益上,何妨就用錢來開路?在醫療改革方麵,要實行全民公費,必然需要把公立醫院創收的動機完全消滅,根除醫療腐敗產生的土壤,但又不能砍掉原來創收的部分,因為那樣會造成大量紅州以外的自費患者擁進來。我們隻需要的是徹底收回醫院對創收利潤的支配權,這樣就變成了相對純淨的公益醫院。廢除現行的醫生工資雙軌製,取消市場收入性質的來源,藥品、大宗醫療器械納入政府集中采購的範疇,杜絕處方環節的藥品回扣,而現行的價格體係不作大的變更,財權上實施集權管理,業務上進行分權管理..再把所有醫護人員的工資變為專項財政支出,數額上保持他們當下的現狀,而用公務員更高的崗位福利來吸引、留住人才,建立新的以病員評價、投訴為基礎的工資晉升和獎勵機製,讓他們在接受患者監督的同時,享受到豐厚而且陽光的待遇。這樣做的結果,是花錢把醫院淨化,讓醫德回歸,醫患矛盾減弱,把醫療腐敗的最大種子轉移到政府采購這一塊。如果這兩個部分都能得到有效控製,不但醫護人員的待遇提高了,還相當於把醫院的錢收過來為公費醫療買了單。民營醫院在生存的壓力下,隻能往特色、便捷、低價等方向發展,爭奪醫保來源的利潤,與公立醫院形成良性的競爭和促進。隻是這樣一來,醫藥行業的灰暗成分更集中於管理部門,有效的節製辦法是分散絕對的權力,由兩個以上的人輪流進行最終審批,大幅提高其間的行賄成本和審批者的暴露風險。政府方麵,前期支出壓力會較大,但往後會越來越輕鬆。”