糧油食品質量管理人員的工作職責是根據糧油食品經營質量方針與目標、質量管理體係的要求,開展質量管理工作,並對企業糧油食品購進、驗收、保管、養護、銷售、運輸等環節及過程中的質量管理工作進行監督和指導。內容包括:貫徹執行有關糧油食品質量管理的法律、法規和行政規章;起草企業糧油食品質量管理製度,並指導、督促製度的執行;負責首營企業和首營品種的質量審核;負責建立企業所經營糧油食品的質量檔案;負責糧油食品質量的查詢和質量事故或投訴的調查、處理及報告;負責糧油食品的驗收和檢驗,指導和監督糧油食品保管、養護和運輸中的質量工作;負責質量不合格糧油食品的審核,對不合格糧油食品的處理過程實施監督;收集和分析糧油食品質量信息相關工作。
一、糧油食品企業質量管理人才需求
(一)糧油食品企業質量管理現狀
1.部分糧油食品企業的質量觀念淡薄
在我國的眾多糧油食品企業裏,都提出要以質量為生命的種種口號,並且也采取了相關的質量檢驗措施。但是更多的時候企業把質量管理視為企業的一種負擔,而不是把質量管理的觀念深入企業每個員工的觀念裏。比如,很多企業為了獲得企業產品免檢的稱號,在一段時間裏就狠抓產品質量,使得產品質量有了很大改善,在獲得企業產品免檢稱號以後,就對企業的質量管理有所放鬆。因為在這些企業眼中,利潤是他們追求的唯一目標,其他的社會責任在利潤麵前就顯得不再重要,這就是很多知名企業在獲得企業產品免檢後仍然出現問題的原因所在。例如,三鹿事件就是一個很好的例子。因此,我國中小型糧油食品企業要始終加強糧油食品企業的質量管理觀念。
2.部分糧油食品企業的質量管理技術落後
我國糧油食品企業的質量管理技術落後體現很多方麵,但主要有兩點:一是質量管理的關鍵檢測技術落後。在這一方麵發達國家相對來說比較先進,因為發達國家的糧油食品安全檢測技術呈現出速測化、係列化、精確化和標準化的特征。而我國關鍵檢測技術落後主要體現在:儀器設備落後、檢測方法落後、檢測方法的標準化程度低、標準參考物質缺乏等方麵。二是糧油食品安全過程控製技術落後。主要體現在缺乏或沒有推廣應用清潔生產技術和產地環境淨化技術,從而導致環境汙染嚴重;投入品安全質量控製技術缺乏;糧油食品包裝和儲藏技術落後;對新原料、新技術和工藝來的糧油食品安全問題沒有深入研究等。
3.糧油食品企業質量管理人員素質不高
要搞好質量管理,提升糧油食品安全和糧油食品企業的競爭力,沒有掌握相關專業知識的人才是不行的。我國多數糧油食品企業職工文化技術素質較差,文化水平不高,當然在質量管理方麵的專業人才也是相當缺乏的,這是製約我國中小型糧油食品企業質量管理提升的一個因素。由於我國中小型糧油食品企業的質量管理專業人員素質參差不齊,許多企業的經營管理者和技術人員缺乏係統的質量專業知識和技能的培訓。所以造成了我國很多糧油食品企業產品出現了安全問題,這一點從我國最近發生的一係列糧油食品安全事故可以看出來,早期的三鹿事件和近期的銀鷺花生牛乳傷人事件都是糧油食品安全事故的典型。
4.糧油食品企業的質量管理體係實施後相關監督機製不完善
目前,我國許多糧油食品企業都通過了國際標準認證,但是在現實情況中仍然存在不少質量問題。分析原因有以下三點:一是糧油食品企業認證動機不純,獲證企業為的是拿證,而認證機構隻為獲取效益;二是谘詢、認證人員知識結構不夠合理,素質參差不齊,無法有效地指導企業建立質量管理體係;三是有關機構政策引導與監管力度不夠,對認證企業和獲證企業的後續管理不到位。正因如此,才會出現很多通過國際標準認證的糧油食品企業,甚至是獲得質量免檢稱號的優秀企業都出現了重大的糧油食品安全事故,三鹿事件就是這一係列食品安全事故中的典型事件。基於這種情況,我們有必要完善我國糧油食品企業在通過國際標準認證後的質量管理體係實施過程中的監督機製,促進我國糧油食品企業質量管理水平的提高。
(二)糧油食品企業質量管理發展趨勢
市場經濟條件下,企業將麵臨更加嚴峻的競爭形勢和強大的市場壓力。提高全員質量意識和員工基本素質,以質取勝,走質量效益型道路,已成為我國企業生存發展的必然選擇。糧油是屁企業在顧客滿意的條件下,對整個質量管理係統進行相應的調整,實行全麵質量管理將會是將來發展的新趨勢。
糧油食品企業的全麵質量管理就是通過全員的參與,改進流程、產品、服務和公司文化,生產百分之百合格的產品,實現客戶滿意,從而獲取競爭優勢和長期成功。具體對研製、銷售、服務等一整套工作實行質量保證。全麵質量管理正是通過以顧客滿意來實現企業的可持續發展,使整個管理體係融為一體並上升到戰略高度。通過引入全麵質量管理模式,能夠充分調動全體人員參與管理工作的積極性,發揮管理的合力,最大程度地發揮管理的效能,產生巨大的經濟效益,從而提高企業的競爭力和生存能力。糧油食品企業的目標漸漸從以往的單純利益最大化,轉變為保障包括顧客利益在內的相關利益,因此從以質量為中心的內向型管理導向轉向以顧客滿意為中心的結果與過程相結合的外向型管理導向,全麵質量管理已是大勢所趨。
(三)糧油糧油食品企業質量管理人才需求分析
1.發展農村經濟,需要大批量的糧油食品質量管理人才
糧油食品質量管理專業屬於與工業和農業相關的行業,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中明確指出:“延長農業產業鏈條,使農民在農業功能拓展中獲得更多收益。發展農產品加工、保鮮、儲運和其他服務。”2003年國務院辦公廳下發了《關於促進農產品加工業發展的意見》,因為糧油食品工業是以大宗農產品——包括糧、油、菜、肉、蛋、乳、水產、果品等初級農產品為原料的加工業,對農業增效、農民非農就業增加和農民增收最直接,農業部在《全國主要農產品加工業發展規劃》和2004年開始實施的《農產品加工推進行動方案》中都明確提出“十一五”時期我國農產品加工業的發展的戰略重點是糧油食品工業,因此我國發展農村經濟,建設社會主義新農村需要大批的糧油食品質量管理人才。
2.實施“糧油食品安全行動計劃”急需糧油食品質量管理人才
糧油食品安全是一個重大的公共衛生問題,直接關係人民群眾的身體健康和社會穩定,黨和政府曆來高度重視。《中華人民共和國糧油食品衛生法》頒布後,國家實行糧油食品衛生監督製度,把糧油食品安全納入了法製化管理。2003年我國開始實施“糧油食品安全行動計劃”,並在2005年著手製定《糧油食品安全法》,在2009年6月1日起開始實施,國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《糧油食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則》規定糧油食品生產加工企業必須具有相應的糧油食品生產加工專業技術人員,檢驗人員必須取得從事糧油食品質量檢驗的資質,糧油食品檢驗人員實行職(執)業資格管理製度。為了解決糧油食品安全問題,國家實施六大糧油食品安全保障體係,其中包括了加強“糧油食品安全師”體係建設、強製實行糧油食品質量安全市場準入製度(每個企業至少有一名持證上崗的專業“糧油食品安全師”人員)、糧油食品生產企業的糧油食品實行強製檢驗製度等。由此全麵地啟動了糧油食品行業的企業整改與建設,對糧油食品質量管理人才提出了迫切的需求。糧油食品質量管理專業視,國家已對糧油食品加工企業實施QS認證的行業準入製度,出口的糧油食品企業則要通過HACCP、FDA、GMP等認證。為此,高素質的糧油食品質量管理專業人才相當緊缺。通過對業內有關人士的調查表明,目前我國糧油食品質量管理專業人才缺口達80萬。因此,國家實施“糧油食品安全行動計劃”急需大批的糧油食品質量管理專業的高素質高技術人才。
3.頻繁出現的糧油食品安全問題急需糧油食品質量管理專業人才
從新世紀開始,我國人民生活在總體達到小康水平的基礎上繼續改善,向全麵建設小康社會邁進。然而糧油食品工業發展的進程中卻出現了大量的安全質量問題,毒大米、毒油、毒餅幹、毒瓜子、瘦肉精、三聚氰胺乳粉、台灣起雲劑等糧油食品安全事件層出不窮,在歐洲,乳粉的二英汙染、可口可樂包裝汙染、瘋牛病、口蹄疫等造成了巨大的損失。這些糧油食品安全事件大大影響了人民對糧油食品安全的信任。隨著全球經濟一體化的進展,國外的糧油食品安全問題極有可能越過國界對我國造成影響。日趨嚴峻的環境問題也直接影響到糧油食品的安全性,環境毒素無可避免地通過糧油食品原料的蓄積而影響到處於食物鏈頂端的人的健康。糧油食品安全問題還將成為國際貿易中無可挑剔的技術壁壘而將嚴重地影響我國經濟的發展。如此嚴峻的糧油食品安全問題迫切需要大量的糧油食品質量管理專業人才。綜上所述,國家及廣東經濟、糧油食品行業需要大批量的糧油食品質量管理專業人才,糧油食品質量管理專業人才培養事業的發展前景廣闊。
二、糧油食品企業質量管理人才知識要求
(一)質量管理基本概念
1.質量
質量的內涵非常廣泛,隨著經濟社會的進步和技術創新的發展,質量的定義也在不斷完善和充實,人們對“質量”的概念的認識也逐步深入。目前,比較具有代表性的主要有代表性的概念主要有:
(1)朱蘭的定義 產品的質量就是產品的適用性,即產品在使用時能成功地滿足用戶需要的程度。這是美國知名的質量管理專家朱蘭博士站在顧客的角度,非常現實地表達了質量的內涵。
(2)ISO8402“質量術語”定義 質量:反映實體滿足明確或隱含需要能力的特性總和。質量從根本上來說是一種事物具備某種能力的屬性,而這種能力剛好可以滿足人們的需要。需要包括以下兩個方麵。第一個方麵是產品或服務必須滿足顧客的要求,顧客的“要求”可以是產品規定的要求,也可以使顧客根據實際需要新提出的要求。它不是一成不變的,而是發展的。它隨使用對象、環境等客觀因素的變化而改變。因此,這方麵“需要”實質上就是產品或服務不斷適應人們需要的“適用性”;第二方麵是在第一個方麵的基礎上的質量是產品特征和特性的總和。因為,需要必須通過一定的方式表示出來,必須轉化成明確的特性或特征,這些特性或特征通常是具體的。滿足這些特征或特性的全部產品,就是用戶最終需要的產品。因此,從這個意義上說,“質量”就是產品的符合性。另外質量的定義中所說“實體”是指可單獨描述的事物,它可以是具體的活動、一個過程、一種產品、一個組織、甚至一個體係以及它們的自由組合。
(3)ISO9000:2000“質量”定義 質量:一組固有特性滿足要求的程度,由於它沒有對質量的載體作硬性規定,這也間接地說明質量是允許存在於各種領域的所有事物中。而對質量管理體係來講,質量的載體可以是產品,也可以是服務,還可以是過程和體係的自由組合。換句話說,“質量”既可以是硬件、軟件或服務等產品的質量,也可以是某個過程的工作質量,還可以是指企業的無形的信譽、質量管理體係的好壞等。顧客對產品、體係或過程的質量要求是隨著外界關係的變化而變化的。所以,應對質量進行定期評審,按照顧客需求的變化和外界的期望的更新,不斷地調整質量方案,相應地改進產品、過程或體係的質量標準,確保能和顧客不斷變化的需求保持一致。
2.質量管理
(1)質量管理(quality management) 是指確定質量方針、目標和職責,並通過質量體係中的質量策劃、質量控製、質量保證和質量改進來使其實現的所有管理職能的全部活動。
《GB/T19000—2008質量管理體係標準》關於質量管理的定義是:在質量方麵指揮和控製組織的協調的活動。與質量有關的活動,通常包括質量方針和質量目標的建立、質量策劃、質量控製、質量保證和質量改進等。所以,質量管理就是確定和建立質量方針、質量目標及職責,並在質量管理體係中通過質量策劃、質量控製、質量保證和質量改進等手段來實施和實現全部質量管理職能的所有活動。
目前在企業中運用最廣泛的全麵質量管理,就是指一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在於通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。在全麵質量管理中,質量這個概念和全部管理目標的實現有關。
(2)產品質量管理 產品質量管理是指在產品安裝和產品驗收階段,指揮和控製產品組織關於質量的相互協調的活動,使產品圍繞著使產品質量滿足不斷更新的質量要求,而開展的策劃、組織、計劃、實施、監督和審核等所有管理活動的總和。它是產品各級職能部門領導的職責,而產品的最高領導即產品總經理應負全責。產品總經理必須調動與產品質量有關的所有人員的積極性,共同做好本職工作,才能完成產品質量管理的任務。
(3)質量控製 根據《GB/T19000—2008質量管理體係標準》的質量術語定義,質量控製是質量管理的一部分,是致力於滿足質量要求的一係列相關活動。產品質量控製是在明確的質量方針指導下,通過對產品方案和資源配置的計劃、實施、檢查和處置,進行產品質量目標的事前控製、事中控製和事後控製的係統過程。
(二)質量管理體係
質量管理體係(Quality Management System,QMS)ISO9001:2005標準定義為“在質量方麵指揮和控製組織的管理體係”,通常包括製定質量方針、目標以及質量策劃、質量控製、質量保證和質量改進等活動氣實現質量管理的方針目標,有效地開展各項質量管理活動,必須建立相應的管理體係,這個體係就稱為質量管理體係。
質量管理體係是企業內部建立的、為保證產品質量或質量目標所必需的、係統的質量活動。它根據企業特點選用若幹體係要素加以組合,加強從設計研製、生產、檢驗、銷售、使用全過程的質量管理活動,並予製度化、標準化,成為企業內部質量工作的要求和活動程序。
圍繞企業的質量管理,國內外已經形成了多種分析方法,其中最著名的莫過於ISO9000質量管理體係、六西格瑪管理(Six Sigma)、精益生產管理(Lean Production)等。ISO9000質量管理體係多年來年來備受國內企業歡迎,足以證明ISO9000質量管理體係自身的科學性和通用性。國際標準化組織(ISO)在1994年提出了ISO9000標準的概念,它是指由國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會製定的國際標準。1979年在ISO的組織下,質量管理和質量保證技術委員會正式成立,該組織專門負責製定質量管理的標準。它作為國際組織的第三認證方,為各國的產品實施公平、科學的質量監督和評價,它的成立為消除國際貿易技術壁全、維護各國的正當權益、減少不必要的重複檢驗立下了汗馬功勞。
企業通過ISO9000質量管理體係認證,不僅可以完善組織內部管理,使質量管理製度化、體係化和法製化,提高產品質量,並確保產品質量的穩定性,使消費者放心地采用其生產的產品,擴大市場占有率,並可借此機會樹立組織的形象,提高組織的知名度,形成名牌企業,增加企業的無形資產。
ISO9000族標準的推行,與我國實行的現代企業改革具有很多的相似之處。主要表現在兩者都是從製度、體製、管理三個方麵著手改革,不同點在於ISO9000族標準處理的是組織的微觀環境,而我國的現代企業改革則側重於組織的宏觀環境。因此,ISO9000族標準非常適宜我國的基本國情,它與我國現代企業改革可以互相彌補,共同形成企業完善的質量管理體係。因此,我國政府早在“九五”期間就鼓勵企業全麵推行ISO9000族標準,企業實施ISO質量管理體係也成了大勢所趨。
(三)質量管理策劃
質量管理的一部分,致力於製定質量目標並規定必要的作業過程和相關資源以實現質量目標。一般來說,有關質量管理體係的策劃、有關質量目標的策劃、有關過程的策劃、質量改進的策劃。質量策劃是一種高智力的活動,開展工程項目質量策劃,一般可以分兩個步驟進行。質量策劃實際上是一個過程,也有其輸入—過程—輸出的特殊要求。質量策劃的目的就是要確保項目質量目標的實現,項目經理部是質量策劃貫徹落實的基礎。首先要組織精幹、高效的項目領導班子,特別是選派訓練有素的項目經理,是保證質量體係持續有效運行的關鍵。