任何一個管理係統在內部結構的管理方式上都是相對封閉的。也就是說，各個管理環節首尾相接，形成一個連續封閉的回路。不封閉的領導整體等於斷了線的珠子，領導成員的個體素質再好，也難以連成一串美麗的“項鏈”。領導整體的封閉結構，一般要求做到以下幾點：（1）集體的決議，按規定時間、渠道傳達，不準中途停滯耽誤，有些內容也不準提前泄露。（2）各個領導成員要忠實積極、創造性地執行領導集體的決定，不允許各自為政，各行其是。（3）各個領導成員執行集體決定的情況，必須按規定向領導集體或“班長”及時彙報。如果沒有信息反饋，不了解執行情況，就無法控製，因而就達不到管理的目的。（4）領導集體製定的各項規章製度，各成員必須嚴格遵守，一絲不苟地去執行；否則，“法不封閉，等於無法。”
任何一個係統特別是管理係統，應當是開放的，即這個係統與外部環境必須息息相通。領導整體作為一個係統也必須是開放的。第一，領導成員要經常學習上級及中央的方針、政策、指示文件，學習有關知識；第二，加強信息工作，及時了解組織外部環境的動態變化；第三，虛心學習其他鄉鎮的工作經驗；第四，隨時了解農民群眾的呼聲、要求；第五，領導成員要虛心接受群眾監督，否則，就可能濫用權力、瞎指揮，可能脫離群眾，甚至出現腐敗現象。
五、及時溝通，主動商議
各個領導成員之間及時通氣、交換意見、商量事情，不僅增進相互了解、減少誤會，而且對問題看得更客觀、更全麵，處理得更妥善。同誌問在一起相處，要肝膽相照，推心置腹，決不能像舊社會小市民那樣，逢人隻說三分話，未可全拋一片心。如果互相不信任，那就會互相猜疑戒備，誰也不敢大膽二作。
六、推功攬過，揀重躲輕
大家都要有任勞任怨的工作態度。應學習雷鋒同誌，對待榮譽、功勞誠懇地謙讓；對發生的問題，應主動做自我檢查，主動承擔責任，不要爭功諉過；在分配任務時，應主動揀重的、風險大的、困難多的去做。
七、豁達大度。心胸寬廣
俗話說：比陸地寬廣的是海洋，比海洋寬廣的是天空，比天空寬廣的是人的胸懷。心胸寬廣的人才能正確地待人處事，增進友誼，團結他人共成大業。在開展領導活動中，應是大事講原則，小事講風格，求大同、存小異，互諒互讓。有的人在這方麵對領導者分了以下四類：大事小事都精明——少；大事精明小事糊塗一一好；大事糊塗小事精明一一糟；大事小事都糊塗——了。
八、嚴於律己。為人表率
孔子有訓：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”書記、鄉（鎮）長以身作則，嚴於律己，領導團隊才能齊而有力，才能把整個鄉鎮幹部隊伍帶好，社會主義新農村這一建設目標，才能有望實現。
九、定期調整，吐故納新
正、副書記和正、副鄉（鎮）長都有規定的任期期限，通過選舉，對於廉潔奉公、任勞任怨、求真務實、群眾擁戴的，應留任繼續做好工作；那些不學無術的“南郭先生”，常敗常掛帥的“將軍”、脫離群眾的官僚主義者、熱衷於以權謀私的利己主義者、搞小圈子的宗派主義者、光說不做和油頭滑腦的不負責者，應從領導團隊中“吐”出去；同時，應把那些富有朝氣、能創新開拓、思想端正、作風樸實、任勞任怨的年富力強有作為的幹部，吸收到領導團隊中來。這樣的領導團隊。才富有活力，在幹部、群眾中才有威信。
有的專家對領導團隊提出了“十多十少”（編者略有改動）：
多理解，少猜疑
多諒解，少埋怨
多坦誠，少戚戚
多自律，少挾嫌
多幹事，少表功
多公正，少私念
多學習，少自負
多求實，少花招
多溝通，少閑話
多謀事，少閑氣
這“十多十少”可作為我們的座右銘，隨時對自己起到激勵、約束和鞭策作用。
（第四節）黨政一把手的共事藝術
書記和鄉鎮長相處的關係如何，對鄉鎮領導團隊的團結及整體效能的發揮，對本地區的工作，起著關鍵的作用。