（二）二手汽車車交易市場的建立
在計劃經濟體製條件下，機動車屬計劃分配的緊俏商品，改革開放初期，我國汽車工業得以迅速發展，汽車保有量、私人汽車需求不斷上升，以公有製為主體的運輸車輛、社會零散車輛開始向私有運輸業主流動，二手汽車交易買賣雙方自行交易而有市無場。隨著我國經濟體製的不斷深化，社會主義市場經濟的逐漸形成，國民經濟持續穩定發展，全國汽車保有量、私車保有量迅速增加，以汽車為主導的二手汽車交易也擺脫了以往束縛而蓬勃發展，為了正確引導和滿足社會對二手汽車交易的客觀要求，國家把二手汽車交易納人汽車市場流通進行管理。1985年9月國務院辦公廳轉發國家工商行政管理局《關於汽車交易市場管理暫行規定》的通知明確指出：二手汽車輛（計劃進口的二手汽車除外），必須在各省、自治區、直轄市人民政府指定的市場交易，憑市場交易憑證辦理過戶手續。按規定應報廢的機動車輛禁止銷售。至此，各地相繼建立二手汽車交易市場。二手汽車市場的建立，完善了我國汽車從“生”到“死”的流通體係（即汽車流通的新車營銷、二手汽車交易、廢車回收與拆解）。滿足了車消費者不同層次的需要。
（三）二手汽車交易市場的發展
二手汽車市場的發展是隨二手汽車的交易量的增加而發展的，二手汽車的交易量和市場的發展是由多方麵因素影響的，我們認為：國家經濟體製改革、國家宏觀政策和經濟環境的影響最為深刻。二手汽車的發展，我們大體上把它分為緩慢發展時期和快速發展時期。
二手汽車交易市場的緩慢發展時期。這個時期我們分為兩個階段：第一階段是，1985年二手汽車市場建立以前，在計劃經濟時期，各種產品均實行“統管統分”，雖然廣大群眾對價廉實用的二手汽車有著廣泛的需要，但是由於當時客觀環境及各種條件限製，致使二手汽車交易市場發育始終處於一種低速遲緩狀態；第二階段是1985年下半年至1993年上半年。在這個時期內，國家經濟體製改革由計劃經濟向有計劃的商品經濟過渡，最後確定社會主義市場經濟，在這個曆史變革時期，機動車資源還不充足，汽車市場呈賣方市場，價格居高不下，私人購買能力相對不足；開始，有些車主對二手汽車到指定市場交易的政策觀念淡薄，有些車輛管理部門對二手汽車交易的政策執法不嚴，致使二手汽車場外成交嚴重，雖然二手汽車交易量呈上升趨勢，但增加緩慢，二手汽車交易市場大都建立在經濟發達的省會城市、計劃單列城市和經濟發達的地區。
二手汽車交易市場的快速發展時期。這個時期是1993年下半年至今。1993年11月，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關於建立社會主義市場經濟體製若幹問題的決定》指出：“要明晰產權關係”、“讓產權流動和重組”，從1994年初開始，為加速社會主義市場經濟新體製的建立進程，國家加大了改革力度，相繼出台了一係列改革措施，之後的幾年間，國民經濟持續穩定發展，汽車產量逐年上升，受國家宏觀調控政策的影響，汽車市場呈買方市場，其價格逐年下降，隨著經濟發展的多元化，私營企業投資汽車營運業，私人汽車保有量以平均每年27%的速度迅速增長，社會汽車保有量也不斷增多，加之，國有企業經營滑坡，致使富餘車輛大量流動，在這個時期二手汽車的交易量大幅增加，有資料顯示，從1994年以來，二手汽車交易每年均以20~30%的速度增長，致使二手汽車交易市場發展迅速。根據預測，到2000年我國汽車保有量將達到2000萬輛，年產量將超過300萬輛。隨著改革的不斷深化，私人購車的比例還會大大增加，企事業單位的用車行為也會更加市場化，汽車用戶將根據自己的需要，及時地選擇、調劑用車，再加上官車私有化的實現必然會形成一個龐大的市場。根據國外舊車業的情況，也將證實這一點。總之，二手汽車市場發展的前景是好的，潛力是很大的。