（五）二手汽車交易市場的管理
二手汽車流通涉及車輛管理、交通安全管理、國有資產管理、社會治安管理、環境保護管理等各個方麵，屬特殊商品流通，其管理涉及內貿、工商、公安、國有資產、物價、稅務等多部門的綜合管理。1990年，經國務院批準由四部委聯合下發的文件中，對交易市場的管理問題明確指出：各地工商行政管理、公安車輛管理和物資部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，加強對二手汽車市場的監督管理。物資廳（局）應在當地工商行政管理、公安車輛管理部門的支持配合下整頓辦好二手汽車市場。根據文件精神，明確了各自的管理職責，在不同的時期，針對市場出現的不同問題，各職能部門加強了市場的管理。在此期間，國內貿易局作為二手汽車流通行業的主管部門，根據二手汽車交易市場發展和管理的需要，本著建立高效通暢的舊機動車流通網絡，有選擇地在我國省會、直轄市、計劃單列市培育和建立設施完善、功能齊全、規模較大、管理規範的二手汽車交易中心，並適時印發了《關於加強舊機動車流通行業管理的意見》和發布了《舊機動車交易管理辦法》等法規文件，指導了全國二手汽車市場的工作，規範了我國舊機動車交易市場，引導二手汽車流通逐步走向法製化管理的良性發展軌道。在各舊機動車交易中心的龍頭作用下，積極帶動了周邊地區舊機動車流通的發展，活躍了二手汽車的交易。
（六）二手汽車交易市場的功能作用
二手汽車交易市場是舊機動車產權交易的場所，是機動車商品的二次流通的場所，它具有中介服務和商品經營的雙重屬性，它應具備經營和服務的功能是：二手汽車鑒定估價、收購、銷售、寄售、代購代銷、租賃、拍賣、檢測維修、配件供應、美容及信息服務，並為客戶提供過戶、上牌保險等多功能服務；另外它是地方各級人民政府指定的交易市場，因此它輔之以必要的政府協調功能，嚴格按照國家的有關法規審查二手汽車交易的合法性，堅決杜絕盜搶車、走私車、非法拚裝車和證照與規費憑證不全的車上市交易。二手汽車交易市場要接受行業主管部門的業務領導，接受工商、公安、稅務、物價、國有資產局等綜合管理部門的監督和管理。
二手汽車流通企業應樹立的市場觀念
二手汽車交易市場是我國社會主義市場經濟新體製下建立的現代市場，因此二手汽車流通企業要牢固樹立為顧客服務的觀念，社會市場營銷的觀念，隻有在現代市場營銷觀念的指導下，企業在經營活動中，才會統籌兼顧企業效益、顧客需要和社會三方麵的利益，隻有這樣才能服務好顧客、管理好市場。
二、國外二手汽車交易市場情況簡介
（一）國外二手汽車交易市場情況綜述
世界各國經濟發展水平不一樣，其二手汽車的交易市場的情況也不一樣。一般來說，一個國家舊機動車的交易量和二手汽車交易市場的成熟程度，與這個國家的經濟體製、經濟發展水平、汽車工業的發展水平和汽車保有量、國內交通車輛管理政策、社會文化背景等都有很大關係。
發達國家經濟發展水平很高，汽車工業高度發達，汽車保有量很髙。如1987年美國僅加利福尼亞州的汽車保有量就相當於當時蘇聯、中國、日本等國的總和。美國人“喜新厭舊”的觀念最為突出，更新率特別快，車主基本上每3年換一輛車。因此，使得美國二手汽車交易頻繁，而且價格便宜。德國絕大多數人都有一輛車和數輛車，其更新率也很高，一輛車使用5~6年，最多7~8年就會淘汰。有錢人追求時髦不到二年換一輛車，有些車主將淘汰而又賣不到多少錢的車幹脆登報送人。日本人有一種跑10萬就是舊車的心理，有大約每5年換一次車的習慣。日本每年外銷舊車36萬輛，其中10萬輛銷至新西蘭、俄羅斯、愛爾蘭等國。這些國家由於對車輛的更新率高，使得交易量大，且二手汽車市場發育也很成熟，國內相關政策健全、完善，如健全的中介組織，完善的稅收政策，方便的轉籍過戶，科學的鑒定估價等等。
下麵以澳大利亞和新西蘭兩國的舊機動車交易市場情況為樣本介紹如下，讀者由此窺見一斑。
（二）澳大利亞、新西蘭二手汽車交易市場簡介
澳大利亞、新西蘭都是以私有製為基礎的國家，他們地廣人稀，人均擁有資源十分豐富，人們生活水平很髙，車輛和交通非常發達。以澳大利亞維多利亞州為例，全州共有人口450萬人，其中350萬人居住在墨爾本市，人均擁有一輛車，全州的道路主幹線長22160&。新西蘭共有人口370萬，汽車240萬輛。總的來講，澳、新兩個國家舊機動車交易相當普遍，辦理手續簡便快捷，售後服務非常完善，管理十分規範。
澳大利亞、新西蘭兩國的二手汽車交易十分活躍，幾乎到處都可以看到規模較大的二手汽車商行、二手汽車交易市場及汽車交易一條街的景象，澳、新兩國舊機動車半年交易量占社會汽車保有量的30%，澳大利亞僅維多利亞州每年的舊車交易量就達82.5萬輛，墨爾本市就有700家舊車商行，而且經營舊車的利潤比新車高近二分之一。
澳、新兩國汽車經銷商主要有三種形式:一是新車行；二是新、舊車一體化經營；三是專業從事二手汽車交易。三種形式中，新車專賣店相對較少。二手汽車行的舊車來源主要是賣新收舊、拍賣行競買、國外進口、委托銷售、寄售銷售等。另外，舊車交易商之間也可以互相調度資源。
澳、新兩國的舊機動車經營商都非常重視企業形象，營業廳簡潔、明快、高雅，設施非常現代化。工作人員精幹、熱情。營業廳各種車輛按品牌排放整齊，潔淨明亮。個別車輛還用金屬架托出高出地麵半米的位置，很有層次和立體感，蓉戶不僅可看到車輛的外觀，而且還可以看到車輛的底盤。每輛車的前窗都貼有各種各色的價格標簽，非常醒目。車行還通過報刊、電視、雜誌等新聞媒體做廣告，搞一些促銷活動。
澳、新兩國二手汽車銷售價格都很便宜，而且提供優質的售後服務。如新西蘭某地成交一輛使用4年、行駛10萬―的日產高級轎車，僅需支付不到2萬元人民幣的購車費，25元的過戶費和車價49的印花稅即可。二手汽車行都有自己的維修加工車間和許多協議修理點，新西蘭規定各經營企業二手汽車售出後給用戶5000的質量擔保裏程，在質量擔保裏程內，在正常使用情況下，如出現故障，可免費保修或退貨。維修時，還可為客人提供代用車輛，可見服務之周到。另外，每個二手汽車行都可以為用戶代辦轉籍過戶手續，但代辦轉籍過戶手續的車行，要有路署（交通管理部門）的書麵認可，並每年還要年審。
澳、新兩國政府都有健全的交通法、車輛管理法、道路安全法和上路標準、車輛注冊及駕駛執照管理、汽車檢測及汽車進口管理、二手汽車經營管理的嚴格規定，特別是進口二手汽車兩國都有嚴格的質量標準和修複行駛的標準及具體的檢測措施。二手汽車由政府指定的維修車行進行檢測，維修車行的檢測設備也要符合政府規定。新西蘭對未售出的二手汽車每半年還要檢測一次，否則不準銷售。
關於二手汽車鑒定估價，在澳大利亞，具有專門資格的鑒定估價部門，根據汽車市場行情和多年經驗，結合車況向全社會定期公布各類車型的市場參考價格，這些部門多數是政府與汽車中介機構共同指定的二手汽車鑒定估價單位。另外，在一些大學裏，也設置鑒定估價方麵的課程，開展這方麵的培訓。新西蘭則沒有專門的鑒定估價機構，車輛的價格完全市場化。