澳、新兩國汽車行業的中介組織十分發達。澳大利亞的皇家汽車俱樂部是全國最有權威、影響最大的中介組織,已有75年的曆史,目前已有會員350萬,同時還有57家代理公司、250家代理拖車公司、800家農村巡視代理公司,悉尼總部有850人。它的主要業務範圍有:向會員提供保險服務;道路救援工作;檢測二手的車質量和價格的評估;谘詢服務、法律服務;定期的雜誌和宣傳資料服務等。每個會員的入會費為46元,每年的年會費為46元,該協會每年僅處理路麵救授就達230萬人次,檢測審查考核達120萬人次。另外還有汽車經銷商協會等中介組織,可以受理投訴事件等。新西蘭汽車行業的三個主要中介組織汽車工業協會、進口汽車經紀行協會、汽車經紀行協會分別來協調整個汽車行,並強調行業的自律。它們定期到政府的有關部門聽取、交流意見、谘詢理解新政策,不斷改進行業的管理工作。各協會每年會費為70元,可以免費向會員提供車輛的谘詢、技術幫助、救援服務,並可幫助會員向政府遊說,按會員的要求來調整有關政策,同時還受理客戶的投訴等。
在澳、新兩國二手汽車經銷企業的資格審批由政府部門來管理。在澳大利亞申辦汽車經銷企業,須向政府汽車經銷委員會申請,由委員會審查公司的經營資格,並每年對公司情況進行年審。新西蘭的汽車經銷企業須經國家持牌汽車經濟管理協會批準,再到政府工商部門公司注冊處注冊,方可營業。持牌經濟管理協會是協助政府的中介組織,為保持該組織的公正性,政府要在該組織中指定律師、消費代表和經銷商代表。在審查經銷企業資格時特別注重:第一、企業的財務規定;第二、法人無犯罪記錄;第三、企業符合國家法律規定;第四、企業要接受每年的年檢。被批準的經銷企業要遵守該協會的自律規定,並交200~300澳元/年的信用金。協會要求這些企業對車輛的狀況進行公開描述,不能搞欺騙。出現問題,用戶可以向協會投訴。
在澳、新兩個國家,無論是新車上牌,還是舊車轉籍過戶,都十分方便,如澳大利亞維多利亞州每年要轉籍過戶82.5萬宗,其中31萬宗由路署辦理過戶,55萬宗由路署的合同代理方代辦完成。過戶時要求買賣雙方在合同契約上填寫好雙方及車輛的基本情況,包括上路許可證情況、車輛的轉讓費情況等。車輛轉讓費主要包括25元過戶費和車價47。的印花稅等,直係親屬轉讓車輛時不需交納轉讓費。一般二手汽車辦理過戶的時間不超過48小時。目前維多利亞州路署除直屬39個辦公室和下設50個分支機構專門辦理新車上牌和二手汽車轉籍過戶外,還積極推廣車行進行代理登記的做法,也可通過銀行、網絡、電話、商店等實行一人一照、登記人網、全國查詢的方式服務於老百姓。目前,已有880家車行代辦登記、上牌。該州於1997年12月9日啟動!
係統對全州車輛進行電腦管理,該係統可以24小時為客戶提供服務,客戶可以通過遍布全州的網絡,隨時隨地辦理付年費、更改姓名、變更地址、學習加強知識、申請駕駛許可、預約考試、信息查詢、購汽車零部件、辦理汽車過戶等。由於澳大利亞的車輛管理網絡還沒有實現,車輛在辦理異地轉籍時隻能采用先退後辦,重新辦理登記、注冊的辦法,但手續還是非常簡單方便的。新西蘭辦理舊車過戶更為簡單,全部由郵局代辦,買賣雙方隻要在過戶單上簽字,買方需向政府交納9.2元的過戶費,即可辦理。另外,大的二手汽車商行也可以為客戶代辦過戶手續和發放牌照。新西蘭的異地轉籍,全國是統一管理的。
三、我國二手汽車交易的發展趨勢
首先,我國的汽車市場是一個巨大的潛在市場,目前的汽車保有量是1300萬輛,人均100人擁有一輛車,這與西方發達國家每人擁有一輛以上車相比較有著很大差距,隨著我國經濟的發展和人們生活水平的日益提高,汽車保有量將呈現加速度發展,這為二手汽車交易的發展提供了潛在的發展空間。第二,隨著經濟體製改革的深入,汽車消費結構發生了很大變化,據統計,目前私人購車量已占到汽車銷量的50%以上,另外國有企事業單位的用車製度也逐步走向市場化,由於二手汽車滿足了城鄉居民多檔次、多品種、低價位的需求,具有較大的選擇空間,已經成為一種消費時尚,使得二手汽車交易市場充滿了活力。第三,二手汽車交易量在整個汽車經營中所占比重將會逐步增加,與發達國家差距將逐步縮小。比如美國人,基本上每三年就換一輛車,形成二手汽車交易頻繁。1997年汽車交易量為5030萬輛,新車銷售量為1530萬輛,二手汽車交易為3500萬輛,占到交易總量的70%,汽車報廢1250萬輛,年新增汽車280萬輛。正是因為有如此巨大的“二手汽車”流通市場為後盾,美國才會有如此巨大的新車市場,汽車工業也因此大受其益。我國二手汽車交易量按目前每年60萬輛計算,僅占汽車銷售量的30%,在汽車市場中所占比例很小,與發達國家二手汽車銷售占總量70%。的比例相差很大,說明二手汽車交易市場的潛力還沒有得到充分挖掘,隨著二手汽車交易方式的多樣化,各種製約市場發展矛盾的陸續解決,二手汽車交易不僅日益活躍,而且交易規模也將日益擴大。第四,隨著我國的二手汽車流通行業科學化、法製化管理體係的形成,各種政策將逐步完善,各方麵的關係和流通渠道將進一步得以理順,使消費者的合法權益能夠得到有效保障,對二手汽車交易市場的健康發展將會起到積極的促進作用。總的看來,我國的二手汽車交易市場具有良好的發展趨勢,發展前景廣闊。
四、二手汽車鑒定估價師中級和高級的職業技能要求及區別
國家有關部門決定對二手汽車鑒定估價人員進行職業技術培訓、鑒定,實行職業資格證書製度。目前,二手汽車市場發育還不完全、不完善,二手汽車鑒定估價的理論和實踐剛剛完成從無到有的初級階段。評估工作還要向中級、高級階段發展。因此,《二手汽車鑒定估價師國家職業標準》對二手汽車鑒定估價師職業分為中級和髙級兩個等級。根據職業等級規定,中級和高級的技能要求是依次遞進,高級鑒定估價師技能要求除了能達到中級鑒定估價師的技能要求外,主要的還要達到以下幾個方麵的要求和能力:
具有一定的英語水平。即能與國外客戶進行簡單的語言交流,能看懂進口汽車銘牌。基本能夠看懂進口二手汽車的使用說明書。
熟悉進口二手汽車機電一體化的新結構、新技術及其工作原理。對二手汽車的故障有較強的判斷能力,包括常用檢測儀器的使用。能夠知道排除車輛故障所需的維修費用。
具有一定的計算機操作水平。能夠利用計算機收集評估信息資料,處理評估日常工作,利用計算機鑒定估價軟件進行估價。能夠指導二手汽車鑒定估價師處理工作中遇到的較為複雜的問題。