正文 第15章 寧波企業與政府的經驗(10)(2 / 3)

2010年一季度全國單位GDP能耗上升3.2%,上半年全國單位GDP能耗不降反升,同比上升0.09%雖比一季度有所改善,但距離完成“十一五”節能減排任務漸行漸遠,全國節能減排目標完成難度加大。不同於全國的情況,寧波市萬元GDP能耗下降速度快於全國。在浙江省,寧波市節能減排成績也位列靠前。據國家統計局和發改委公布數據,2010年上半年浙江省單位GDP能耗僅降低0.97%。2010年一季度寧波市節能降耗效果明顯,單位增加值能耗同比下降5.9%。二季度能耗和排放已有比一季度惡化的趨勢,下半年節能減排壓力更大。2010年全年寧波市要確保GDP能耗下降2.46%,就可以完成全市“十一五”單位GDP能耗下降20%的總體目標,寧波完全可以提前超額完成計劃目標的任務。

寧波市在節能降耗減排推動下能源利用效率遠遠領先於全國,單位能耗逐步下降,能源利用效率不斷提高,經濟越來越“綠”了,經濟發展與環境保護雙贏,經濟總量快速增長,走上了科學發展、和諧發展、可持續發展之路。

2.產業轉型與轉移緩慢而調整與升級稍快

寧波市大約有不到一成的企業把部分上遊原材料和製造業務轉移到中西部地區,利用當地豐富的廉價資源和勞動力,其中有部分是落後的淘汰產能。總體來看,寧波市產業結構轉移步伐不快,這其中有轉移帶來的物流成本與管理成本增加問題,勞動力成本差別隻是推動地區產業轉移的一個因素。

寧波產業轉型已經有了緩慢發展,轉型效果並不明顯,《寧波市節能減排綜合性工作方案》總體進度明顯滯後,現代服務業和高新技術產業比重不高。寧波市已經有若幹企業開發新能源,開展清潔生產,發展循環經濟,例如,浙江慈能光伏科技有限公司采用非晶矽太陽能電池設計的500KWP光伏並網發電、寧波眾茂杭州灣熱電有限公司上馬汙染焚燒項目、慈溪長江風力發電有限公司上馬慈溪風電場,並成功在英國碳排放權交易上市。

2010年全國18個工業行業(煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、製革、印染、化纖等行業)淘汰落後產能共涉及企業2087家,其中涉及浙江省180家企業,數量居全國第三位,要求在2010年9月底前關停。在浙江省180家要淘汰落後產能的企業中有11家寧波企業,淘汰企業占比並不高。寧波借淘汰落後產能提高了資源能源利用率,促進了產業升級換代。特別地,寧波企業就地調整與升級步伐稍快些,新技術新產品不斷湧現,產品附加值顯著提高。

3.節能降耗技術研發、推廣與交易平台搭建取得一定成效

研發、采用和引進先進成熟的節能新技術、新工藝、新設備,是促進寧波市工業企業節能改造的重要手段。寧波德曼壓縮機有限公司開發的變頻螺杆空壓機產品,平均為企業帶來50%以上的節能效果。為了推動重點用能企業進行節能技術改造,2008年以來,寧波市節能辦加大對節能技術研發和產業化的支持力度,重點推廣電磁加熱和空氣源熱泵等10類節能技術(產品)在寧波市工業企業中的應用,鼓勵引導廣大企業加強節能降耗技術攻關,促進企業轉型發展。為切實發揮節能技改項目的節能主導作用,鼓勵采用先進節能技術和產品。寧波市節能辦公布了技術(產品)成熟、節能效果突出、社會效益顯著、示範作用明晰的染色機用染色液、有機熱載體加熱裝置、廢氣製冷技術等13項節能優秀示範項目,進一步引導全市企事業單位開展節能技術改造。

大力推廣節能新技術新產品。寧波市節能辦全年共舉辦了變頻螺杆空壓機、高壓變頻器、節能塗料、替代燃料油、鍋爐節能技術等六期節能新技術(新產品)推廣會,效果良好。積極與國內外節能技術先進企業合作。大力推廣高效照明產品。2009年完成了135萬隻節能燈推廣任務,比2008年增加16萬隻,年可實現節電9000萬度(折3萬噸標準煤),推廣量居省內和國內同類城市前列。發布產業能效和節能技術導向目錄,連續三年組織編製《寧波市十大節能技術》、《寧波市節能技術與產品導向目錄》、《寧波能源》(白皮書)和《寧波市產業能效》等,指導行業和企業節能。