40
麵對蔣介石國民黨破壞政協決議的倒行逆施，22日周恩來在重慶舉行了中外記者招待會進行揭露，嚴正聲明：“政治協商會議希望今後政治問題的解決應當動口不動手，現在陪都把戰場上的挑釁移到城市來，這是很遺憾的事。中國停止了內戰就是為了求得和平民主建設，政協的一切協議也都是為了這個目的。本此精神，雖然中午發生不幸事件，今天下午我們還是出席三人會議，用政治方法去解決軍事問題。這證明中共在國家的問題上絲毫不動感情，但這些挑釁的反動分子卻企圖在軍事協商就要完成時來加以破壞。中共始終堅決為了中國的和平民主建設的神聖事業奮鬥。”“決不受這類反動陰謀分子的挑釁或因此而退卻。”中共的立場是堅定的、態度是堅決的，盡管蔣介石蓄意要撕毀政協決議，指使特務暴徒在光天化日之下行凶、搗亂，中共代表團仍然以極大的克製態度，繼續同國民黨代表進行談判，努力尋求和平解決各項問題的途徑。2月25日中午，周恩來會見馬歇爾時嚴正指出：“現在國民黨中一部分人士，特別是CC派，在盡力要破壞和推翻我們的這些成就。”馬歇爾也坦白承認：“這幾天是困難的日子。這聯係到那些為某種目的而精密組織起來的遊行示威上。你當然明白了，他們正在做斷然的努力以企圖破壞政協會議決議。”周恩來再次表明中共爭取和平解決各項問題的誠意，並在當天下午同張群、馬歇爾一起簽署了《關於軍隊整編及統編中共部隊為國軍之基本方案》，這就是通常所說的“整軍方案”。規定：“至12月終了，全國陸軍應為108個師，每師不得超過14000人，在此數內，由中共部隊編成者計18個師。”三人軍事小組並確認：“軍事調處執行部將是執行此項基本計劃的媒介”，負責監督實施。整軍方案簽字後，為了視察各地對停戰協定的執行情況和解決整軍工作中的問題，周恩來和馬歇爾、張治中一起，於2月28日從重慶飛往北平，接著，先後到張家口、集寧、濟南、徐州、新鄉、太原、歸綏、延安、漢口等地視察。
正當周恩來同馬歇爾、張治中一行在各地視察，解決停戰、整頓軍中具體問題的時候，3月1日國民黨六屆二中全會召開，17日結束，曆時17天。由於是全國政治協商會議後國民黨舉行的一次中央全會，引起了全國人民注目。出席的有國民黨中央執監委員和候補執監委員330人，舉行了19次大會，會議原定主題是討論如何“革新政治”、“改革黨務”；但在右派勢力的操縱下，發出的卻是一片反共叫囂，瘋狂反對政協會議，尤其反對關於憲章問題的協議。蔣介石在會上宣稱：“這一本體會議不僅關係本黨的成敗，而且關係國家的存亡。”蔣一麵要求對政治協商會議“切不可作片麵的觀察，感情用事，憑幻想和主觀來決定行動，以致破壞整個的政策和極終的目標”；並說政協協議的通過由他“負責”，“而不必責備本黨的代表”。另一麵蔣極力支持右派勢力的要求，宣稱政協通過的修改憲章原則“有若幹點實在與五權憲法的精神相違背”，“要把握住重要之點多方設法來補救，務使憲章內容能夠不違背五權憲法和建國大綱的宗旨。”所以3月16日全會通過的《對政協報告之決議》，對政協所通過憲章問題協議提出五條修改原則：1.製定憲法應以建國大綱為最基本之依據。2.國民大會應為有形之組織，用集中開會之方法行使建國大綱所規定之職權。3.立法院對行政院不應有同意權及不信任權；行政院亦不應有提請解散立法院權。4.監察院不應有同意權。5.省無須製定省憲。同時，全會還決定撤銷國防最高委員會，恢複中央政治委員會，由該會指導國民政府的工作；並決定把各黨派推選的國府委員拿到國民黨中常會去選任。這些決議和決定，就完全推翻了政協確定的民主憲法原則和改組政府問題的協議。
針對國民黨反動派破壞政協決議的倒行逆施行為，3月17日，中共中央發言人發表談話指出：“國民黨內許多有力人士現在正試圖改變政治協商會議的若幹原則決定，特別是關於憲法原則的決定。”18日，周恩來在中外記者招待會上，就此問題發表談話，他憤慨地說：“在政治協商會議之後召開的國民黨二中全會，我們曾寄以很大希望。但二中全會的結果實令人失望，因二中全會的決議動搖了政治協商會議的決議。”周恩來質問國民黨：“你們一方麵要求人家來做，另一方麵又把違反政協決議的東西寫在國民黨二中全會的決議上，這不能不說其中包含了欺騙。”“我們不受騙，也決不去騙人民。我們要向人民說真話，說實事，一定要先弄清楚國民黨二中全會的決定是想做些什麼？這不是一個人或一黨的問題，而是要不要欺騙老百姓的問題。”周恩來並嚴正警告國民黨：“我黨覺得政協的一切決議不能動搖或修改。這是由五個方麵代表起立通過的，應成為中國的民主契約。誰要破壞，誰就是破壞今天中國的民主和平團結統一。”