7月初，董其武與王克俊商議派李竭忠同地方人士壽耀南去豐鎮，與潘紀文商談聯絡處進駐歸綏的具體日期和人數，7月11日返回，王克俊和董其武、劉萬春一起聽李的彙報。雙方商定聯絡處40人，由潘紀文率領將於三天後來歸綏。這時，劉萬春竟然威脅說：“綏東的人來了以後，要把他們的槍支集中起來由我保管，不許他們上街，否則安全出了問題我不負責任！”又說：“《奮鬥日報》這些日子盡登新華社的消息，簡直成了共產黨的報紙，有人要砸它！”還說：“新生書店的李健生（中共地下黨員）最近跳得不行，有人要收拾他！”說罷拂袖而去。當夜果然發生了砸《奮鬥日報》事件。事後查明就是劉萬春駐歸綏城防部隊二五八師背著趙師長，由政工處長趙元德直接布置幹的。接著，省府秘書長蘇壽餘強行將《奮鬥日報》全部改組。隨著聯絡處入城日子接近，少數反動頑固分子和特務分子的破壞活動也日趨囂張。董其武隻得調動可靠的警衛部隊來加強對聯絡處的保衛，並把聯絡處住地安排在新城西落鳳街的一幢院中。王克俊又親自到旗下營協商：將聯絡處入城日期再次確定為7月16日。但劉萬春還以當時情勢為借口，不願公開迎接，要求聯絡處人員務必天黑以後進城，並要他們不能隨意離住處，妄圖限製開展工作。在此以後，孫蘭峰來歸綏一次，由於孫蘭峰身在包頭，受特務包圍蠱惑，對《協議》有深重的疑慮，在與王克俊交談中，懷疑是否能徹底執行，懷疑傅先生的處境是否自由，甚至懷疑王克俊此次來綏遠是否確實是傅先生所派。孫表示：隻有親自聽到傅的意見之後，才能作出對時局的判斷。針對這些情況，王克俊通過電台與傅作義聯係，要求派張漱泉來做劉萬春的工作，又建議派陳炳謙來對孫蘭峰進行勸說。王克俊向傅作義詳細電報了圍繞聯絡處入城問題出現的尖銳鬥爭，說明雖然董其武可以依靠，他亦在艱難地維持局麵，但董、劉、孫態度各異，綏遠目前情況複雜，“非鈞座親來不能處理”。傅作義見電後，即把電文內容和他的意見通過華北局轉呈毛澤東，表示願意親臨綏遠領導和平起義。於是王克俊立即著手為傅作義來綏遠作安排，派同來的馮梓、張惠源等，借到大青山探礦為名，到麥達召、薩縣一帶勘察，布置傅作義到綏後駐地和安全保衛工作。
7月16日，聯絡處40餘人，在處長潘紀文、主任魯誌浩的率領下進駐歸綏。董其武召集軍政人員和地方士紳歡迎宴請。聯絡處下設兩個組：鐵路工作組，郎覺民任組長；銀行工作組，張光任組長。當即與董其武有關方麵人員研討了通車、通商、通郵及金融、文化宣傳等事宜，決定雙方派人分組進一步協商逐步開展工作。這時，反動勢力預感末日來臨，加緊破壞活動，一方麵以傅作義派來的工作人員為攻擊目標，喬漢魁、鄂友三和高理亭三個旅長拿著手槍到康王府聲言要找王克俊（實住德王府）；另一方麵不斷幹擾和破壞聯絡處工作，從謾罵、衝擊直至持槍行凶。7月24日下午2時許，聯絡處王士鑫等四工作人員途經歸綏警備司令部門前時，三個便衣上前挑釁、恫嚇，王等當眾嚴詞斥責，懾於眾目睽睽，特務未敢動手，當行至慈善院附近，尾隨三個特務乘地曠人稀便動手行凶，先投兩顆手榴彈，又瘋狂射擊，致使王士鑫重傷犧牲，另一人受傷。率眾行凶的是二五八師的連長李錫慶，原為劉萬春的馬弁。事後，董其武嚴令緝拿凶手，劉萬春派部下將其捕獲，未經審訊便就地槍決。鑒於董其武無法駕馭局勢，聯絡處工作人員安全沒有保障，提出準備撤出歸綏。王克俊立即將情況電告傅作義，董其武也感到十分焦慮。不幾日，傅作義來電傳達毛澤東指示：“事情總是曲折的，革命不能沒有犧牲。”“綏遠解放，用‘綏遠方式’不變，請多加注意。”傅作義在電報中還告訴王克俊等，毛主席和中共中央已同意讓他親自到綏遠促成起義。