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為了確保宋慶齡的安全，中共中央多次作了極為周密的安排，並明確指示有關人員：“必須孫夫人完全同意，不能稍涉勉強。如有危險，寧可不動。”廖夢醒先去，因為孫中山是在北京去世的，宋慶齡對廖夢醒說：“北京是我最傷心之地，我怕到那裏去。”廖夢醒說：“北京將成為紅色中國的首都。鄧大姐代表周恩來同誌，特來迎你，你打算什麼時候見大姐？”宋慶齡說她想好了再通知。過了兩天，鄧穎超接到宋慶齡宴請的請柬，經幾次交談後，鄧穎超把宋慶齡說服了，欣然同意北上。8月26日，宋慶齡由鄧穎超、廖夢醒等陪同，乘專列離滬北上，28日下午4時15分，宋慶齡一行安全抵達北平，毛澤東、朱德、周恩來、林伯渠、董必武、李濟深、何香凝、沈鈞儒、郭沫若、柳亞子、廖承誌等50餘人，到車站熱烈歡迎。宋慶齡以什麼名義參加新政協會議呢？當時有三個單位都提出要推選她為代表。周恩來和李維漢在7月18日，致電華東局陳毅、沈漢年並轉鄧穎超，請他們就這個問題征詢宋慶齡本人意見。21日，鄧穎超複電周恩來、李維漢說：孫夫人表示因身體不佳，不能參加任何團體的業務，也不願參加任何團體，隻願以個人旁聽的資格列席新政協會議。鄧穎超並提議以宋為特別邀請代表，請中央決定。所以後來，在新政協代表名單中，黨派代表14個單位，即中國共產黨、中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、民主建國會、無黨派民主人士、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國人民救國會、三民主義同誌聯合會、中國國民黨民主促進會、中國致公黨、九三學社、台灣民主自治同盟、中國新民主主義青年團，正式代表142人，候補代表14人；區域代表9個單位，正式代表102人，候補代表14人；軍隊代表6個單位，正式代表60人，候補代表11人；團體代表16個單位，正式代表106人，候補代表29人；還有經籌備會常委會同各方麵協商後確定的特別邀請代表75人，他們中有宋慶齡、陶孟和、張難先、張元濟、張治中、邵力子、程潛、傅作義、周信芳、梅蘭芳、賽福鼎等，總計五個方麵，45個單位，共有代表662人。9月17日，在中南海勤政殿召開了籌備會第二次會議，會議仍由周恩來主持，他代表常委會作了關於會議籌備工作的報告，宣布新的政治協商會議籌備工作已經勝利完成，正式大會即將召開。會議通過了政協組織法草案、共同綱領草案、政府組織草案。因起草宣言和國旗、國徽、國歌建議案工作沒有做完，會議決定將這兩議案移交政協第一次會議解決。這次會議正式決定：將新的政治協商會議定名為中國人民政治協商會議。至此，建國的籌備工作已經就緒。
毛澤東發表《論人民民主專政》
國家政權問題是革命的根本問題，將要成立的新中國是什麼性質的國家？各個階級在這個國家中的地位、作用和相互關係又怎樣？國家的內外政策、前途是什麼？這是人們十分關心的重大問題。為了統一全國人民的認識，毛澤東於6月30日，即在紀念中國共產黨成立28周年前夕，發表了《論人民民主專政》文章。毛澤東首先提出人民民主專政的前途和國家消亡問題，表明共產黨人在階級、政黨、國家政權問題上的根本觀點。毛澤東說：“消滅階級，消滅國家權力，全人類都要走這一條路的，問題隻是時間和條件。全世界共產主義者比資產階級高明，他們懂得事務的生存和發展的規律，他們懂得辯證法，他們看得遠些。資產階級所以不歡迎這一條真理，是因為他們不願意被人們推翻。”“對於工人階級、勞動人民和共產黨，則不是什麼被推翻的問題，而是努力工作，創造條件，使階級、國家權力和政黨很自然地歸於消滅，使人類進到大同境域。”
接著，毛澤東論述了中國人民如何找到馬克思主義這個革命指導思想和舊民主主義革命失敗，新民主主義革命勝利的過程。他從總結中國近百年革命的曆史經驗中，深刻闡明了在中國建立人民民主共和國的必然性。毛澤東指出：從鴉片戰爭失敗那時起，先進的中國人就向西方尋找真理。但是，隻是在俄國十月革命以後，中國的先進分子學習了馬克思列寧主義，才找到了中國的出路，使中國的革命麵目起了變化。毛澤東說：“就是這樣，西方資產階級的文明，資產階級的民主主義，資產階級共和國的方案，在中國人民的心目中，一齊破了產。資產階級的民主主義讓位給工人階級領導的人民民主主義，資產階級共和國讓位給人民共和國。這樣就造成了一種可能性：經過人民共和國到達社會主義和共產主義，到達階級的消滅和世界的大同。”一切別的東西都試過了，都失敗了，除此之外，沒有別的出路。
毛澤東還著重論述了民主與專政這個中心問題。他說：“人民是什麼？在中國，在現階段，是工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級。這些階級在工人階級和共產黨的領導之下，團結起來，組成自己的國家，選舉自己的政府，向著帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產階級以及代表這些階級的國民黨反動派及其幫凶們實行專政”“對於人民內部，則實行民主製度，人民有言論集會結社等項的自由杠。選舉權，隻給人民，不給反動派。這兩方麵，對人民內部的民主方麵和對反動派的專政方麵，互相結合起來，就是人民民主專政”。毛澤東指出：“人民民主專政的基礎是工人階級、農民階級和城市小資產階級的聯盟，而主要的是工人和農民的聯盟。”