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第三節廣州、武漢國民政府的法律製度
一、廣州、武漢國民政府的成立
北洋政府後期，袁世凱撕毀了南京臨時政府議定的《中華民國臨時約法》，在很短的一段時期內，廢除了資產階級法製。為了鞏固資產階級革命取得的成果，以孫中山為首的資產階級革命黨人，進行了多次護法鬥爭，但都以失敗而告終。1921年7月，中國共產黨正式成立。1924年1月，在兩黨的共同努力下，實現了兩黨的第一次合作。
1924年1月，中國國民黨第一次代表大會召開，中國共產黨員李大釗、毛澤東、林祖涵等人參加了大會。會議通過了《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》等一係列決議、議案。1925年7月，以兩黨合作為基礎的中華民國國民政府(因設在廣州，故稱廣州政府，後遷至武漢稱作武漢國民政府)正式成立。廣州革命政府成立後，一方麵繼續沿用北洋政府的司法製度；另一方麵根據《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》，仿照蘇聯的法製形式，頒布了很多法規，初步形成了廣州、武漢國民政府的法律製度。
二、廣州、武漢國民政府的刑事法律製度
廣州、武漢國民政府成立後，依據《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》的精神，通過了眾多議決案，頒布了眾多的法規。如《陸軍刑律》、《國民政府反革命罪條例》、《黨員背誓罪條例》、《處分逆產條例》、《懲治土豪劣紳條例》、《禁煙條例》、《統一廣東軍民財政及懲辦盜匪奸宄特別刑事條例》等等。
綜觀這一時期的刑事立法，我們可以得到以下的認識：
1這一時期的立法，其主要特點是鎮壓敵對勢力的破壞活動。如國民政府反革命罪條例第一條規定：“凡意圖顛覆國民政府或推翻國民革命之權力，而為各種敵對行為者，以及利用外力，或勾結軍隊，或使用金錢，而破壞國民革命之政策者，均認為反革命行為。”對反革命行為，依情節輕重，分別判處死刑、無期徒刑或有期徒刑，並沒收財產。這樣的規定，保衛廣州和武漢國民政府，鎮壓反革命破壞活動的目的是顯而易見的。
2規定對黨員犯罪加重懲罰的原則。國民黨的組織原是組織渙散的政治團體，為了加強組織的革命性，1926年9月，廣州國民政府頒布了《黨員背誓罪條例》。條例規定，黨員違背誓言而為不法行為者，分別情形，按刑律加一等以上處罰之。黨員反革命圖謀內亂者，不分既遂、未遂，一律處死刑，知黨員犯罪而不舉發者，常人以違警法處罰，黨員以從犯論。
廣州、武漢時期的刑事立法，從某種意義上說，已經超出了資產階級的階級局限，如《懲治土豪劣紳條例》規定，凡憑借政治、經濟、門閥身份，以及一切封建勢力，或其他特殊勢力(如憑借團防、勾結軍匪)，在地方反抗或阻撓革命及作反革命宣傳者；反抗阻撓本黨（國民黨)所領導的民眾運動(如農民運動、工人運動、商民運動、青年運動、婦女運動)者；勾結兵匪，蹂躪地方或黨部及黨部人員者，與匪通謀，坐地分贓者；借故壓迫平民，致人有死傷或損失者；包攬鄉村政權，侵蝕公款，劣跡昭著者；欺淩孤弱，強迫婚姻，或唆嫁孀婦，聚眾擄搶者；挑撥良刑訴訟，從中包攬，圖騙圖詐者；破壞或阻撓地方公益者；或假借名義斂牧肥已者，皆為土豪劣紳。對土豪劣紳根據罪刑輕重，態度好壞，分別判處死刑、無期徒刑、有期徒刑或罰金，並剝奪公權終身。這樣的法律規定，同北洋政府時期的法律法規已有明顯的不同，打擊的矛頭是有所不同的。