反觀這3個階段,新聞公開最為醒目、最為充分、意義也最為重要的,當屬第一階段。
最值得一提的是,由於第一階段的充分報道和相關評論的強有力的鋪墊,有強烈“親民”色彩的本屆政府,終於由國務院依《國旗法》做出決定,將傳統的為逝者做“頭七”的日子,即從震後第七天的5月19日起的連續三天作為全國哀悼日,下半旗向死難者致哀,並暫停奧運火炬傳遞。
人民共和國的旗幟,終於為平民的群體性遇難而降。《人民日報》評論道:五星紅旗緩緩落下,生命尊嚴冉冉升起。從這個意義上說,每一個遇難者都是共和國烈士,每一家如實報道災情的媒體都值得尊敬,因為他們催化了國家民主政治的進步,加快了以人為本的步伐。
不太確切地做個分類:主流媒體重點是“揚善”,而網上輿論則更多地關注“懲惡”。我們可以說這是一種心照不宣的默契分工,也可以說是民間監督力量的一種拾遺補闕。
以筆者在災區參與采訪報道的親身經曆,最深切的感受之一,是誌願者大軍的驚人力量。這力量不僅表現在無私奉獻了精神關愛和物質支援,還表現在幾乎是無孔不入的網絡輿論監督。誌願者與災民不同,他們來到災區第一線,身後有強大的網絡支持,本身更具有表達見聞的能力與強烈欲望。
比如,在綿陽市安縣的一支誌願者隊伍,就與醫療隊及媒體記者聯手,將大山深處傷亡慘重的茶坪縣的災情盡快送出,引來了救援隊伍;另一支誌願者隊伍則製止了基層政府對一位五保戶老人的輕慢,後者因照顧不周而險遭不測。還有誌願者第一時間發布了“四川省衛生廳一官員毆打誌願者”的消息,形成強大的輿論壓力,最終以該官員書麵道歉收場。甚至綿陽市委書記譚力的笑容也成為網上熱議的焦點,以至於這位官員不得不訴諸媒體,解釋自己的“哭與笑”……
可以說,凡是有誌願者出沒的災區和災民安置點,就等於捎帶了外界監督的眼睛,舉凡救援物資的公平分配、活動板房的合理搭建等盡收眼底,且很快就會上網公布,使有些不太敬業的基層官員也不敢太過造次。不過,也因此引來了一些抵觸情緒。一些基層官員甚至希望誌願者盡快離去。
當然,也有人指責中國媒體的震區報道還不夠全麵和客觀,特別是對一些負麵現象的報道和反思不夠。
公允地說,主流媒體在災難報道中把握尺度,主張不過於渲染血腥場麵,防止對公眾心理,特別是青少年群體造成過分強烈的負麵影響,這並非中國所獨有。在美國“9·11”事件中,就從最初的有聞必報,到禁播對感官衝擊過分強烈的部分視頻。甚至為了避免對美國民眾造成重大心理衝擊,美國電台還暫時禁播了百餘首含有“爆炸”、“炸彈”等字眼的歌曲。
當然,災難報道的尺度究竟該如何把握,確實是一個很值得研究的重要課題。
在災難報道中,隻關注“惡”而輕慢了“善”,會傷害抗災的信心與勇氣;而隻“揚善”而忽略“懲惡”,也會使醜惡現象有恃無恐,並緩慢消解人們的抗災信心與勇氣。
看似不同的片麵,帶來的傷害是一致的。區別在於,一個是“急性發作”,一個是“慢性消耗”。
三、影響:公民社會確立,領導人聲望如日中天,國家形象大幅提升