清代的民族與宗教製度與政策是為清朝統治服務的。清人入關後，為了統治幅員遼闊的疆土，針對不同地區的民族與宗教狀況，製定了清代的民族與宗教製度與政策。\r
首先，清代的統治民族是滿洲人（即滿族），是一個人數很少的少數民族。滿族發祥於中國東北，入關之後成為全國的統治民族，以這樣人數很少的民族統治這樣幅員遼闊、人口眾多的國家，是具有相當難度的。滿族是在東北地區女真人的基礎上吸收蒙古人、漢人（以及其他民族成分）而逐漸形成的。滿族的宗教像漢族一樣，主要是多神教，有祖宗牌位，也信仰多神，什麼都崇拜，信什麼都可以，所以宗教信仰容易開放包容。\r
其次，清代對國內的各個民族地區的統治措施也極不相同。清代中央政府設置了理藩院，處理少數民族事務，主要處理內外蒙古、回族、維吾爾族以及藏族等民族的事務。在東北地區，通過滿族旗民分治的辦法統治東北各個民族。在內外蒙古與青海諸部，推行盟旗製度以管理廣大蒙古族地區。在西藏，尊重達賴喇嘛和班禪額爾多尼。達賴和班禪受到清政府的冊封、賞賜，他們得到很高的禮遇。清政府尊重他們的宗教信仰和地位，保持了藏族群眾的穩定，六世班禪和七世達賴對清政府管理西藏發揮過積極作用。在新疆維吾爾族地區，實行伯克製，大小伯克有管理維吾爾族的權力，但是最高的伯克（阿齊木伯克）及其助手（伊什罕伯克）必須經過清中央政府的批準。\r
再次，清代實行開放的、寬容的民族宗教政策，即宗教信仰自由政策。在清朝前期，能夠區別對待各民族的宗教信仰，不要求各民族與它保持一致。清代尊重其他民族的宗教信仰，對人口占絕大多數的漢族，對邊疆少數民族，滿族統治者都實行宗教信仰自由的政策。不幹擾其他民族的宗教信仰，不侮辱其他民族的宗教信仰。\r
第四，清代對國內的任何民族、任何宗教都采取區別對待的政策，針對不同的民族，清政府實行不同的民族宗教政策。在內外蒙古地區，推行分而治之並限製利用的政策，在宗教上為了政治統治目的而提倡信仰藏傳佛教，一方麵“眾建以分其力”，另一方麵“崇佛以製其生”，使廣大蒙古族人民服從其統治；在新疆天山南北路，采取旗治與民治分而治之及限製新疆與內地人員交往的政策，在南疆實行伯克製，通過維吾爾族上層統治新疆各族穆斯林，尊重伊斯蘭教；在西藏、青海地區，以藏傳佛教為統治工具，在藏族及西北部分非穆斯林民族中大力倡導藏傳佛教，三次出兵西藏，最後進駐拉薩，使西藏牢牢地控製在清政府手中；在西南地區諸省推行改土歸流政策，廢除元明以來的土司製度，剝奪土司首領的治民權，改變了西南地區土司首領夜郎自大、割據一方的局麵，使中央政府直接統治西南少數民族，打通了西南水陸、陸路交通線，加速了西南各少數民族的社會發展和文化進步的步伐。\r
“清代的民族與宗教製度與政策利弊得失分析”\r
清代的民族、宗教政策與曆朝曆代相比，在一定意義上是不錯的，是成功的。就維護祖國統一，團結蒙、藏、維等邊疆民族而言，不但超過了漢唐盛世，也大大超過了元朝，對維護中國統一的多民族國家發揮了重要的作用。\r
清代的宗教信仰自由政策是一項很好的政策，它對清代的民族宗教政策的成功有重要的作用。\r
清代也有一些民族與宗教政策是錯誤的。例如，滿族統治者入關時，曾經實行強迫漢族同化的政策，清政府下令廣大漢族民眾穿滿族服裝、留滿式發辮，激起廣大漢族地區民眾的反抗，社會多年安定不下來。