在戰略管理、質量管理、人性化管理等管理名詞肆虐的今天，許多創業者，尤其是剛剛從高校出來的知識分子，非常的理想主義，希望按照教科書的指導進行製度設計，建立起現代的管理製度。事實上，教科書上的管理製度都是研究無數成熟的公司總結出來的，在很多時候對於剛剛起步的中小企業並不適用。所以企業的管理製度必須量力而為，根據企業發展狀況和發展階段來決定。
企業的發展也是有生命周期的，可以分為創業期，成長期和成熟期。創業時期是一個企業誕生的過程，這個時候的企業靈活性很高，同時像嬰兒一樣沒有什麼自我控製，這個時期組要是由創業者本人進行公司的所有運營活動，企業家精神是創業階段企業發展的核心，老板的價值觀就是企業的價值觀。這一時期就應該采取作坊式的管理方式，以節約管理成本和保持靈活性為目標。由於在經營初期，企業的資本有限，經營業務和市場也在探索階段，所以節約成本和保持經營的靈活性尤為重要。首先，創業者以所有者和經營者的雙重身份來管理企業，這樣不僅可以節約人力成本，更重要的是它是早期激勵的重要手段。創業者通過自己的創業激情和對未來的承諾來凝聚員工共同創業。這時也是企業文化形成的重要時期。其次，部門界限模糊，專業化程度不強，這有利於企業以業務為中心，群策群力。這樣不僅可以節約成本而且也可以保持企業的靈活性，降低經營風險。
經曆了創業期的艱難，隨著工藝和性能的不斷改進以及營銷工作的展開，產品逐漸被消費者所接受，開始出現穩定的現金淨流入現象，產品有市場，銷售量也有增加，表明企業已經進入成長期。企業的自我控製能力有了較大提高，同時靈活性也保持在一定的水平。隨著產品銷量的打開，企業的生產人員和銷售人員也大量增加，新厄員工不斷湧入，企業員工總量有了很大提高，同時規模的擴大，對企業的生產效率提出了更快的要求，在創業期主要靠企業關鍵人員的個人能力維持企業運行的粗放型管理已經不能適應企業發展，需要更高效率的規範化管理來進行。因此，企業的規章製度開始建立起來，進入規範化管理的時期。這一時期企業已經基本確定主營業務和目標市場。企業處在擴張階段，所以規範化是防止企業經營隱患的必要手段。企業欲從混亂的管理走向規範的管理首先應該引入職業經理人，因為企業的管理跨度過大會影響管理的有效性。同時由於業務的擴大，更需要專業的人才。在一些家族企業，家族成員要麼退出公司，要麼建立規範製度防止家族成員擁有特權。合夥人也必須建立相互約束的製度，而不能僅僅將經營建立在相互信任上。其次，企業必須使部門專業化，實行分工合作。這時必須建立起各種企業製度，例如人事製度、財務製度等等，同時這時也應是企業文化形成的時期。
接下來將進入一個企業生命周期最輝煌的時期，這個時期，企業有了一係列的規範化製度，靈活性和自我控製能力達到了平衡狀態。原來限製企業發展的一些障礙逐漸突破，企業規模、銷量、利潤、市場占有率等都達到最佳狀態。企業高誠更多的考慮戰略性和全局性問題，日常的管理都有中層管理與基層管理人員完成。這一時期的管理是以激勵員工的第二次創業激情為目標的。以上兩個階段的管理都是以事為中心的管理，而這一階段的管理則是以人為中心的管理。這時由於已經確立市場定位，企業也已進入成熟期，保持企業的創造性是企業生命力旺盛的體現。這時企業應使組織保持柔性，組織的扁平化和充分的授權是管理的重要特征。重朔企業文化，體現人文特質也是企業發展的趨向。
總之，製度的設計一定要與企業本身的發展階段與規模適應，沒有最好的，隻有最合適的，當企業僅僅處於草創期的時候，你一定要按照成熟企業一樣製定一大堆的規章製度，限製企業發展的靈活性，後果可想而知。而企業到了成熟期以後，依然是作坊式的一團混亂，企業的發展也將被極大的限製。所以，量力而為做好製度設計。