正文 一、我國政務微媒體的現狀(2 / 3)

從以上的眾高層官員微博粉絲都在50萬以上可見,高層官員對民眾有很大的影響力。若越來越多的高層官員開通微博,引導網絡輿論,相信會創造一個更加繁榮與和諧的美好社會。隨著政務微博的快速發展,由於理念、管理、服務的差異,導致我國現在的政務微博呈兩極化發展趨勢。武漢大學互聯網科學研究中心發布的《2011年政務微博發展分析報告》指出,目前我國的政務微博已經步入一輪“優勝劣汰期”。當政府機構微博和官員個人微博與粉絲互動性更強、不把微博當“秀場”時更易得到網民支持,而一些信息隻有寥寥數語、愛打官腔、動輒關閉評論功能的政務微博,或是過度使用網絡語言的“賣萌”政務微博,正在不斷被邊緣化。在互聯網時代,互動是對政務微博的要求,如果政務微博運營者心態不積極,不主動與民溝通,隻是被動地發布信息,終究會成為空殼微博,奄奄一息。

(二)我國政務微媒體存在的問題

隨著微媒體的快速發展,政府機構與政府官員紛紛開通微博、微信,網絡問政能力不斷提升。然而,由於發展時間不長,政務微媒體還處於起步與探索階段,因此在發展過程中還存在一些問題。

1.政務微媒體流於形式

隻有政府官員認識到微媒體的重要性,才會積極地開通,與民互動。但當前在一些政府部門中一些官員仍認為隻要做好工作就行,與民溝通不溝通並不重要,對於微媒體不想學、不願學,或是對於微媒體的認識不足,或是對於網民和網絡輿論存在戒備心理,新時期所需的媒介素養和使用能力不足。一些公職人員在麵對網民合法利益訴求時,服務意識差、反應麻木、態度傲慢的官僚主義作風也在不自覺中表現出來,很容易導致矛盾的激化。在現代社會,政府不僅要成為經濟的發展者,更要成為公共服務型政府,因此要積極地與民互動。

綜觀全國各地相繼開通的政務微博和微信公眾賬號,其中一些政務微媒體流於形式,“走過場”、“自言自語”、更新緩慢;或言之無物誇誇其談,缺乏原創內容,隻是簡單轉發一些眾所周知的新聞消息等;或盲目追求粉絲數量,通過非正常途徑在短時間內擁有大量“僵屍粉絲”,達到表麵上的繁榮;也有一些官員認為“網絡猛於虎”,對微媒體問政存在畏難情緒和抵觸情緒。《法製日報》視點新聞部和搜狐網共同發起的在線調查數據顯示,78.88%的被調查者表示不會“關注”當地有關部門開通的政務微博並成為其“粉絲”,有73.71%的被調查者將快速發展的政務微博看做“隻是趕時髦、走過場,屬於作秀行為”,而隻有不到一成的受訪者認為政務微博“正在朝著好的趨勢發展,隻是在過程中出現了些問題”。這些折射出政府部門和官員在微媒體平台上的不當做法導致了群眾的不信任情緒。

2.政務微媒體命名不規範

在我國目前沒有明確的法律法規規定,政府機構與官員要建立微博或開通微信賬號,要通過微媒體拉近與網民的距離。對於我國政府機構與官員來說,他們可以自願開通微博、微信,對微媒體的利用效果沒有考核機製,建立不建立都沒有關係。沒有製度規範,政務微媒體的發展隻能是自然發展。相對而言,對於一些麵對廣大民眾與企業的服務部門,為了提供更高效與便捷的服務,會通過微博、微信及時發布與收集信息,使微媒體成為雙方聯係的紐帶,從而提升部門的公信力,如公安、旅遊、交通、教育等部門,開通微博、微信的積極性會比較高,但在運行中也存在著命名不規範或真假並存的問題。

圖4-7是騰訊微博上隨機搜索的衛生部門的官方微博,這些命名相對是比較規範的。然而還有很多不統一、不科學或不規範的情形,比如在微博平台上,可以看到有的黨政機關以機構全稱命名(如遼寧省朝陽市公安局),有的是以機構簡稱命名(如“三明公安”,即福建省三明市公安局),有的以地方名稱加地方特點命名(如“仙境煙台”,即山東省煙台市旅遊局),而有的政務微博名稱則與機構名稱無明顯相關性(如“天清地寧”,即江蘇省常州市公安局天寧分局)。和黨政機關相比,公職人員個人微媒體命名隨意性更大。雖然在注冊機製上,隻要不與現有命名重複即可通過平台審核,運營商也不會加以限製,在情理上政府機構或公務人員也可以根據個人喜好為微媒體命名,但政務微博命名隨意、名稱混亂的狀況,甚至有些時候還出現了真假並存的情況,都對用戶識別帶來很大障礙,使政務微媒體的真實性、權威性大打折扣,不利於政務微博的發展。隻有先把政務微媒體命名規範起來,才能邁出官方形象塑造的第一步。

廣州發布微信賬號遇“李鬼”

繼政務微博賬號頻遭搶注的新聞見諸報端後,逐漸成為“微問政”新平台的政務微信也開始遭遇“李鬼”來襲。2013年3月,有媒體記者發現,包括“廣州發布”在內的多個具有公共服務職能的政務微信,已先後被一些微博營銷公司相關人員搶占並認證(如圖4-8所示)。

可以說,這樣的“李鬼”政務微信具有極大的誤導和欺騙性,在令關注者難辨真假之餘,更使政府公信力因此而受損。仿冒賬號的出現,說明當前我國在微媒體平台上的政務應用管理方麵仍然存在較大不足。

3.政務微媒體管理不到位

有效管理是確保政務微媒體高效地服務民眾的基本保障,但是在我國政務微媒體才處於起步階段,其運行幾乎是處於自發狀態,尚且缺乏法律、製度對其進行約束。

(1)信息發布不規範

信息發布是微媒體的基本功能,然而在目前我國很多政務微媒體存在信息發布緩慢、信息更新不及時、信息發布數量不均等現象。由於一些地區或部門沒有統一的製度來規範政務微博,導致信息往往幾個月沒有更新,甚至出現“人去博空”的狀態。目前,我國對政務微媒體還沒有統一的規定,導致政務微媒體在信息發布上自由性大,有時間了,有新聞資料了就多發些,沒有新信息了就少發些。這樣沒有規律的信息發布,反映出我國政務微媒體信息管理機製的落後。

(2)媒體平台互動少

由於沒有明確具體的規定,由於時間與精力的限製,一些政務微媒體對用戶提出的意見和建議回複不及時、不準確或語言過於生硬,這些都在很大程度上影響著網民與其互動的積極性。由於一些政務官員因某些原因沒有開通微博、微信,或是雖然開通了,但由於對相應的操作不熟練,僅僅會發帖與回帖,對其他各種交互工具使用也不熟練,也會影響其與網民的互動。

(3)語言文風不當

在政務微媒體中,語言文風在很大程度上代表或影響著政府與官員的形象,為了貼近群眾,可以適當運用網絡語,但是若過分使用網絡語,則有失政府與官員的莊重。

我國政務微媒體中語言文風不當是一種普遍現象,如官話套話、雷語悍語、口角謾罵、油腔滑調、形式單調、內容單薄、過度承諾等言辭不當行為屢見不鮮。語言文風問題折射出思想觀念和態度立場,在實質上是一種工作作風問題,也是群眾工作路線的具體體現,正如中共湖北省委副書記、省長王國生2013年8月22日於《人民日報》載文提出“學會群眾語言,做好群眾工作”。人民群眾有著準確的判斷力,從一條微博、微信信息中就可以看出黨政機構和公務人員的工作作風、政治覺悟、職業素質與綜合能力,這並不是誇大其詞。政務微媒體“一根扁擔挑兩頭”,一頭是黨和政府,另一頭是人民群眾,其使命和價值就在於對輿論的引導和對現實問題的解決。政務微媒體無時無刻不在接受著群眾的審視和評判,既要做到積極轉變工作作風,對群眾的疾苦感同身受,又要做到態度端正、實事求是,說話有力有禮有節。

(4)政務微媒體平台不統一

在我國目前對政務微媒體開通的平台沒有具體規定,政府機構可以自由選擇網站開通微博,如我國可以開通微博的網站有新浪網、騰訊網、網易網、人民網、CCTV網等。由於網站的不互通性,在新浪上的微博用戶隻能與新浪的政務微博進行互動,而要與人民網的政務微博進行互動,就需要再注冊人民網的微博,這樣溝通不方便,影響網民互動的積極性。