所以，低端但耗資巨大的“垃圾留學”是我國高等教育的封閉格局——計劃招生、單一模式、分等級管理、各類教育間壁壘森嚴——所製造的產物，既讓受教育者（及其家庭）焦慮，也讓高等教育自身受損。一些高職院校、民辦本科眼睜睜看著招生計劃未完成，卻又不能通過多次招生、放開招生來解決這一問題，同時也無力改變製度給自己設定的低端身份。按照這種格局，我國高等教育資源再怎麼豐富，也阻擋不了出國留學的勢頭，一邊是一些家庭無奈選擇“垃圾留學”，一邊是一批國內院校破產關門。
開放高等教育，打破計劃集中錄取製度對學校發展的羈絆，讓受教育者有更大的選擇空間，同時通過開放來促進各類教育機構、學校間的平等競爭，隻有這樣，才能提高我國高等教育的質量，滿足受教育者的多元教育需求。
▲個性教育
“什麼是素質教育？我們一直感到十分困惑。推進素質教育，是不是還要求教育的質量？教育的質量從哪裏體現？”最近在給中小學校長作講座時，一位校長說，素質教育搞了這麼多年了，但他不清楚何為素質教育。很多中小學校長也有同感。
作為一個針對應試教育而提出的教育概念，“素質教育”遭遇這種困惑是理所當然的。首先，不少人將素質教育與應試教育對立，認為素質教育就是沒有考試的教育，如大家所見，一些地方政府教育部門、學校在推進素質教育時，就提出小學低年級不考試，初中、高中不公布學生的考試成績，甚至高考也不公布成績的要求。其實，在任何教育中，考試考核都是必須的反饋環節——教育者可以根據考核的結果，調整教學進度、教育方式——隻是考試考核的方式不同、功能不同。我國教育的問題出在教、招、考一體化，考試成為教學的指揮棒。
其次，素質教育常被人誤解為學科知識教育之外的其他教育。一提素質教育，就想到文體教育、課餘活動，因此有很多學校擔心推行素質教育會影響知識教育。文體教育、課餘活動當然是素質教育，但知識教育也是素質教育，我國學校教育的問題是太強調知識教育而忽視其他教育，這需要平衡。然而，素質教育卻往往以否定知識教育的麵目出現。
如此一來，在學校辦學者看來，由於不提考試，素質教育失去測度的指標；由於素質教育“擠占”知識教育的空間，與知識教育或多或少對立，又與現行的升學考試製度極不適應。素質教育隻能喊得轟轟烈烈，卻沒有多大市場，反而讓辦學者越來越困惑。
在我看來，我國有必要對“素質教育”這個於1987年提出的概念進行修正，不再提“素質教育”，而提“個性教育”或者“多元教育”。這有利於辦學者、教育者、受教育者理解並推進，避免出現困惑。