（三）規範準入，落實持證經營製度
廣電總局明確了互聯網視聽節目服務準入標準，強調任何網站和個人未取得許可證，不得從事互聯網視聽節目服務。注重扶持主流媒體發展新媒體，鼓勵電台電視台加快發展網絡廣播、網絡電視。到2010年年底，批準從事互聯網視聽節目服務的網站達598家，所有的中央重點新聞網站和大部分省級重點新聞網站、廣播電視播出機構網站，以及絕大部分境內規模較大、管理規範的視聽節目服務商業網站都取得了《信息網絡傳播視聽節目許可證》；中央三台和安徽、黑龍江等7個省級播出機構開辦了網絡廣播電視台。
（四）完善監管，加強治理
廣電總局和部分省級廣電部門逐步建立了監看技術係統，加強對持證網站特別是商業門戶網站、視頻分享網站和在線直播網站的監管，加強對無證運營的搜索監看。近年來，連續開展專項行動，整治無證經營網站，整治反動、色情等有害視聽節目，整治侵權盜版行為。2002年4月，廣電總局組織各地對全國未經批準擅自從事網上視聽節目業務的網站進行了第一次清查，關閉了97家網站的視聽節目。2003年4月，廣電總局組織了第二次清查，同年10月至12月，廣電部門與公安部門聯合行動，治理網站播放非法視聽節目和無版權視聽節目、未取得許可證播放視聽節目、傳播淫穢色情等有害視聽節目等違法違規行為。2004年，公安部等14部門共同開展打擊淫穢色情網站專項治理行動。2008年，廣電總局以實施《互聯網視聽節目服務管理規定》為契機，查處一批、警告一批、準入一批，發布視聽節目管理1、2、3號公告，警告69家、關閉43家違規網站，另有33家轉電信部門處理，並將多次傳播有害節目的網站列入黑名單。其後，始終保持對違法違規行為的高壓態勢，2009、2010兩年，以抵製互聯網低俗之風等專項行動為抓手，查處傳播政治有害、淫穢色情及低俗節目等的違法違規網站1246家，其中關停857家網站、行政處罰389家，產生了積極的社會效果。
（五）強化自律
在廣電總局指導下，2008年2月央視網、新華網等8家中央重點網站發起成立“中國互聯網視聽節目服務聯盟”，共同簽署了《中國互聯網視聽節目服務自律公約》。到2010年年底，849家視聽服務網站加入了《公約》。加入《公約》的從業單位自覺完善節目內容管理製度、應急處理機製、節目版權保護機製，對一些類別的節目和題材重點把關，及時處置網民投訴，處理有害信息，2009、2010兩年共主動刪除違規節目信息七千多條，有效預防和阻止有害信息的傳播擴散。同時，廣電總局積極推動組成“中國網絡視聽節目服務協會”。
經過幾年不懈努力，我國網絡視聽節目服務監管的體製機製日漸理順，市場規範逐漸建立，整個行業發展秩序大為改觀。
八、科技管理
在2009年2月召開的全國廣播影視科技工作會議上，時任廣電總局局長王太華係統闡釋了近年來廣播電視科技工作的總體思路，就是以數字化為龍頭，加快改造傳統媒體，發展新媒體，提高傳輸覆蓋能力，確保安全播出，提高管理水平，進而加快廣播影視現代化進程。廣播電視科技管理總體上就是圍繞這樣的思路，致力於服務廣播電視中心工作、重點工作開展，服務重點工程、重要項目實施，進而提升廣播電視整體發展水平。回顧這些年的科技管理，以下幾個方麵的工作在不斷強化：
（一）通過規劃技術路徑，努力實現多種技術手段的統籌協調發展
2001年，廣電總局印發《關於加快廣播影視高新技術應用的實施細則（試行）》，提出了“統一領導、統一管理、統一規劃、統一標準、積極推進、分步實施”的高新技術應用方針。“十五”和“十一五”時期，廣播電視係統確立並實施了加快數字化發展這一科技戰略。《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規劃》，提出要全麵實施數字廣播電視計劃，加快數字化進程。《“十一五”時期廣播影視科技發展規劃》，提出要由模擬向數字化全麵過渡，基本形成數字廣播電視技術新體係。在一係列整體和具體的規劃中，始終體現了加快科技應用、構建現代傳播體係必須統籌各種技術手段的思想。農村廣播電視，就明確了有線、無線、衛星在構建農村公共服務體係中的定位，提出無線覆蓋是農村最經濟、最便捷的收聽收看方式，必須加以保證；直播衛星作為解決盲村“村村通”的重要手段加快推進；有線覆蓋要從實際出發，尊重群眾意願。廣播電視數字化，確定了“三步走”戰略，提出了由有線切入、到2015年停止模擬廣播電視播出的時間表，廣電總局先後編製出台了《電視中心數字化網絡化指導意見》、《廣播電台數字化網絡化建設白皮書》、《電視台數字化網絡化白皮書》、《下一代廣播電視網（NGB）示範區實施總體方案》等指導性文件，指導台內數字化、傳輸覆蓋網絡數字化和下一代廣播電視網建設，確保了廣播電視各環節數字化的整體推進。
（二）通過強化標準規範製訂，積極推動科技自主創新
廣電總局強調“技術標準決定著廣播影視的發展方向和發展途徑，關係到國家利益”，要“以標準研發促進自主創新，以標準製定完善科技規劃，以標準實施規範科技管理”。王太華：《在全國廣播影視局長會議上的講話》，2008年1月27日。十年來，廣播電視技術和標準研發工作得到高度重視，特別是組織研發了移動多媒體廣播關鍵技術，確定了天地一體、星網結合、統一標準、全國漫遊的技術體製；研發了新一代衛星傳輸技術，啟動了產業化應用；研製了大功率轉動天線、NGB交互數字電視係統等一批事關全局的科研成果；製定了地麵數字電視國家標準的配套標準，為推廣應用地麵數字電視奠定了基礎。這些成果，標誌著廣電係統從過去的跟蹤研究向自主創新研究轉變。“十一五”期間，廣電係統在國家科技獎勵方麵取得突破，共有4個項目獲得國家科技進步二等獎。隨著三網融合試點啟動，廣電總局提出下一階段要重點構建三網融合條件下的下一代廣播電視技術標準體係。