第八章
從此刻直到本屆國會特別會議結束前，沒有提出什麼新的建議。5月12日，我要求國會在決定對其他工業部門采取任何行動時，都應作為一個整體將石油工業包括進去。
6月6日，關於整頓削減退伍軍人撫恤金問題的相關規定的行政命令宣布了其他方麵的變革。給予那些受過具體而嚴重傷害的人更多的補償。古老的西班牙戰爭的退伍軍人所得補償也增加了，還對其他許多方麵進行的上調，這樣做就是為了糾正協調的做法。無疑，第一次調整時對這部分的削減幅度太大了。
6月10日，我建議國會在政府部門和機構內對其職責進行一係列整合和轉換。估計這樣做節省的經費可以達到每年2500萬美元。
緊急救濟法已經獲得通過。6月14日，我們在白宮舉行了一次隆重的由各州首腦參加的會議。下麵的宣言將新建立的聯邦救濟管理局之目的通告他們：
緊急救濟法案展現了聯邦政府與各州和地方政府合作進行金融緊急救濟工作的決心。僅此而已。各州和地方政府也應負起各自的責任來。它們一定不要指望聯邦政府提供超過總量之合理份額的金融救濟。各州權力部門和5000個地方救濟委員會必須要記住，全國共計有400萬個家庭需要生活必需品的救濟。
顯然，聯邦救濟管理局應該給予各州政府盡可能多的責任。這意味著在每個州要建立起一個、有管轄權的由五位或六位知名市民組成的委員會，這些人不但要以類似商業的方式來監管救濟工作，而且要完全擺脫黨派政治的幹擾。救濟官員能夠確保那些需要救濟的人們得到救濟的唯一途徑就是進行有效管理。
所有社區的救濟和公共工程部門必須進行有效協作。設立公共工程項目過程中的一個重要因素是速度問題，但是我們無意於要花費公共資金隻是來建立許多打著救濟旗號但毫無用處的項目。我們的目的是要鼓勵建立真正的公共工程。在緊急時期，公共工程的職能之一是提供一座橋梁，據此人們可以經由處於接受救濟的地位轉化為正常的自給自足的地位。在執行該項工作時必須摒棄黨派政治的影響。將公共工程作為一種對人口進行理性的再分配的方法，使他們能夠從人口稠密的中心區轉移到可以過上正常生活的更加有益於身心健康的地方，這種方法將會受到鼓勵。
本屆政府的主要目標是和各州和工業部門合作，以確保盡可能多的失業人員獲得就業機會，使他們能夠通過正常渠道找到工作。但是，在人們得到這些工作機會前，聯邦政府，各州和地方社區必須向美國所有急需救濟的失業人員提供救濟。
我知道，我能夠指望你們同聯邦緊急救濟管理局局長進行全麵而不折不扣的合作，我也可以代表他向大家保證，他也會對你們的問題給予同情和理解，並在必要時會采取果斷行動的。
在第四十三屆國會特別會議閉會的日子裏，內閣非常明確地準備最起碼部分地摧毀一項作為經濟法的後果而建立起來的基本原則。這種做法將依法使得下麵的理念重新得到貫徹：退伍軍人們後來所受到的傷痛都是戰時服役的結果，並由此造成的。我堅定地認為，該理念是事實問題，而發法律問題，每件事都應當給予個人的具體情況作出決斷。最後，我們達成這樣的共識：地區委員會應當就所有事件進行調查，並盡可能公正地堆事實進行判斷。隨後，我建立了一個由退伍軍人自己參加的，與地區委員會很像的特別訴訟委員會。
各種法案源源不斷地從國會山發出來，在簽署每項法案前都必須進行審慎的檢查。
新設立的全國複興管理局、公共工程管理局、石油管理局都得建立起來。
6月17日離開華盛頓前，我就複興法問題發表了下麵的講話。我認為這篇講話值得重複一番，因為我們將來曆史的許多事情都將追溯到這個時刻：
曆史將有可能把全國工業複興法作為美國國會曾經實施的最重要、影響最深遠的法律銘記下來。它代表著人們為了國家的繁榮穩定，為了保持美國的標準而做出的最大努力。
其目標是通過消除那些既損害誠實經營傳統又使得工人們處境維艱的實際操作方法和實踐來確保工業部門獲得合理的利潤，並使工人獲得維持生計的工資。
盡管我們致力於為商業建立起新的基礎，這最終將使大批男人重新走上工作崗位，但是我們依然希望通過該法案所謂的公共工程條款來加速發起一個公共建設項目，此舉將是另外數萬人重新就業。
顯然，如果此項目想要獲得成功的話，就得仰賴於工業、勞工和我國每位公民的全身心合作。
我剛剛簽署的法律之通過就是為了讓人們重新回到工作崗位上去。讓他們買更多的農場和工廠的產品，使我們的商業重新恢複生機和活力。這項任務分兩個階段進行：一是在下雪前使成千上萬的失業人員重新上崗，二是為更加美好的未來做一個更長遠的規劃。我們不會忽略第二個階段，但是第一個階段是火燒眉毛的工作。這項工作已經步入正軌。
該法律的第二部分通過一個大型的公共工程項目來創造就業機會。我們的研究表明，我們應該能夠立即雇用很多人，並且到10月1日前能夠創造大約100萬個新的工作機會，今後這個數字還會更大。哪些工作現在就完全可以啟動，對此我們必須做到心中有數。我們的首要目的是盡快創造就業機會，但是我們也不應該向那些未經證明有效的項目裏投入巨資。
我們已經製定出了我們的行動計劃。其中某些計劃明天就能夠啟動。我正籌集4億美元依法用於各州公路建設。我剛剛簽署了這份法律。我也被告知：各州將立即啟動此項工作。我還撥付了2億美元給海軍，使其依據倫敦協定開始建造艦船。