權重
諸侯勢足以專製，力足以行逆，雖令冠處女，勿謂無敢。勢不足以專製，力不足以行逆，雖生夏育，有仇讎之怨，猶之無傷也。然天下當今恬然者，遇諸侯之俱少也。後不至數歲，諸侯偕冠，陛下且見之矣。豈不苦哉！力當能為而不為，畜亂宿禍，高拱而不憂，其紛也宜也，甚可謂不知且不仁。
夫秦日夜深惟，苦心竭力，以除六國之憂。今陛下力製天下，頤指如意而，故成六國之禍，難以言知矣。苟身常無意，但為禍未，在所製也。亂媒日長，孰視而不定，萬年之後，傳之老母弱子，使曹勃不寧製，可謂仁乎？
五美
海內之勢，如身之使臂，臂之使指，莫不從製。諸侯之君，敢自殺，不敢反，心知必葅醢耳。不敢有異心，輻湊並進，而歸命天子。天子無可以徼幸之權，無起禍召亂之業，雖在細民，且知其安，故天下鹹知陛下之明。
割地定製，齊為若幹國，趙楚為若幹國，製既各有理矣，於是齊悼惠王之子孫王之分地盡而止，趙幽王。楚元王之子孫亦各以次受其祖之分地，燕。吳。淮南他國皆然。其分地眾而子孫少者，建以為國，空而置之，須其子孫生者，舉使君之。諸侯之地，其削頗入漢者，為徙其侯國及封其子孫於彼也，所以數償之。故一寸之地，一人之眾，天子無所利焉，誠以定治而已，故天下鹹知陛下之廉。
地製一定，宗室子孫，慮莫不王。製定之後，下無背叛之心，上無誅伐之誌，上下歡親，諸侯順附，故天下鹹知陛下之仁。
地製一定，則帝道還明，而臣心還正，法立而不犯，令行而不逆：貫高利幾之謀不生，機奇啟章之計不萌。細民鄉善，大臣效順，上使然也，故天下鹹知陛下之義。
地製一定，臥赤子天下之上而安，待遺腹，朝委裘，而天下不亂，社稷長安，宗廟久尊，傳之後世，不知其所窮。故當時大治，後世誦聖，一動而五美附，陛下誰憚而久不為此？五美。
製不定
炎帝者，黃帝同父母弟也，各有天下之半。黃帝行道，而炎帝不聽，故戰涿鹿之野，血流漂杵。夫地製不得，自黃帝而以困。
以高皇帝之明聖威武也，既撫天下，即天子之位，而大臣為逆者乃幾十發。以帝之勢，身勞於兵閑，紛然幾無天下者數矣。淮陰侯。韓王信。陳豨。彭越。黥布及盧綰皆功臣也，所嚐愛信也，所愛化而為仇，所信反而為寇，可不怪也。地裏蚤定，豈有此變？
陛下即位以來，濟北一反，淮南為逆，今吳又見告，皆其薄者也。莫大諸侯，澹然而未有故者，天下非有固安之術也，特賴其尚幼偷猥之數也。且異姓負強而動者，漢已幸而勝之矣，又不易其所以然，同姓襲是跡而處，骨肉相動，又既有征矣。其勢盡又複然，殃禍之變，未知所移，長此安窮？明帝尚不能以安，後世柰何！
屠牛坦一朝解十二牛，而芒刃不頓者，所排擊所剝割皆象理也。然至髖髀之所，非斤則斧矣。仁義恩厚，此人主之芒刃也：權勢法製，此人主之斤斧也。勢已定權已足矣，乃以仁義恩厚因而澤之，故德布而天下有慕誌。今諸侯王皆眾髖髀也，釋斤斧之製，而欲嬰以芒刃，臣以為刃不折則缺耳，胡不用之淮南濟北，勢不可也。
審微
善不可謂小而無益，不善不可謂小而無傷，非以小善為一足以利天下，小不善為一足以亂國家也。當夫輕始而傲微，則其流必至於大亂也，是故子民者謹焉。
彼人也，登高則望，臨深則窺，人之性，非窺且望也，勢使然也。夫事有逐奸，勢有召禍。老曰：“為之於未有，治之於未亂。”管仲曰：“備患於未形”，上也。語曰：“焰焰弗滅，炎炎柰何，萌芽不伐，且折斧柯。”智禁於微，次也。事之適亂，如地形之惑人也，機漸而往，俄而東西易麵，人不自知也。故墨子見衢路而哭之，悲一跬而繆千裏也。
昔者衛侯朝於周，周行問其名，曰：“衛侯辟強。”周行還之曰：“啟強。辟強，天子之號也，諸侯弗得用。”衛侯更其名曰毀，然後受之。故善守上下之分者，雖空名弗使踰焉。
古者周禮，天子葬用隧，諸侯縣下。周襄王出逃伯鬥，晉文公率師誅賊，定周國之亂，複襄王之位。於是襄王賞以南陽之地，文公辭南陽，即死得以隧下，襄王弗聽，曰：“周國雖微，未之或代也。天子用隧，伯父用隧，是二天子也。以地為少，餘請益之。”文公乃退。
禮，天子之樂，宮縣：諸侯之樂，軒縣：大夫直縣：士有琴瑟。叔孫於奚者，衛之大夫也。曲縣者，衛君之樂體也。繁纓者，君之駕飾也。齊人攻衛，叔孫於奚率師逆之，大敗齊師，衛於是賞以溫。叔孫於奚辭溫，而請曲縣繁纓以朝，衛君許之。孔子聞之曰：“惜乎！不如多與之邑。夫樂者，所以載國：國者，所以載君。彼樂亡而禮從之，禮亡而政從之，政亡而國從之，國亡而君從之。惜乎！不如多予之邑。”