第二章學校文化建設的實施7
12.學校製度文化建設
校園製度文化作為校園文化的內在機製，包括學校的傳統、儀式和規章製度，是維係學校正常秩序必不可少的保障機製，是校園文化建設的保障係統。“沒有規矩，不成方圓”，隻有建立起完整的規章製度、規範了師生的行為，才有可能建立起良好的校風，才能保證校園各方麵工作和活動的開展與落實。但僅有完整的規章製度是遠遠不夠的，還必須有負責將各項規章製度予以執行和落實的組織機構和隊伍，因此，還必須加強相應的組織機構建設和隊伍建設。也就是說，製度文化建設實際上包括製度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方麵，組織機構建設和隊伍建設是確保製度建設落到實處，並使其真正起到規範校園人言行的關鍵環節，校園文化組織機構的健全和完善，校園文化隊伍的勤奮與能幹，對正常開展校園文化活動，加強校園文化建設，具有十分重要的、決定性的作用。
13.校園文化製度建設
學校是專門育人的地方，良好的校園環境能起到潛移默化的育人功能。良好的校園文化不但能推動學校的物質文明建設，還有利於推動學校的精神文明建設。校園文化建設是學校教育的重要內容，它有助於我們在建設的過程中增長知識，更有利於孩子的健康成長，對孩子的思想道德素養的提高具有重要的意義。
校園文化是整個學校全體成員凝聚在一起的強大的精神力量，也是學校的品牌形象，它對全體教職工和學生產生潛移默化的陶冶作用。自覺主動地創建和發展校園文化，能夠增強學校自身的凝聚力，提高教育教學教育質量；同時，能夠對學生、家長及周邊地區以及整體社會產生示範輻射作用。
為進一步貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若幹意見》和《教育部關於大力加強中小學校園文化建設的通知》的精神，切實加強校園文化建設，全麵推進素質教育，重視校園文化建設，是現代教育管理發展最重要的趨勢。
製度具有約束力，是我們一切活動的依據，是校園文化穩定發展、持久不衰的保證。校園文化製度是校園製度之一，校園製度作為校園文化的內在機製，是校園文化建設的保障係統。校園文化製度建設應堅持文化的正確方向，明確規範的文化內容,突出鮮明的文化特色，力求發揮文化的育人功能。有文化無製度，文化的價值和功能會大打折扣，文化氣息難以濃厚；有製度而無文化，就像一潭死水，毫無生氣。隻有製度化的校園文化，才有校園文化魅力；隻有製度化的校園文化，才能促進校園文化的發展。
校園文化製度與校園文化建設之間的關係
（1）校園文化製度是校園文化建設的保障。
（2）校園文化建設是校園文化製度管理的提升。
（3）校園文化製度管理與文化建設可以相互交融，共同促進。
製度管理為學校的建設和發展提供剛性的指導和規約，是學校發展的基礎保證；校園文化的建設則需要載體，學校製度的製訂、落實、完善等一係列過程，同時也是校園文化形成、提升的過程。
反過來，校園文化也會影響製度的製訂、落實及完善。為了使製度管理與文化建設相互滲透、共同促進，學校的管理者在考慮學校的建設與發展時，一定要考慮周全。不但要深刻分析這所學校現狀及社會發展方向的基礎上，用高瞻遠矚的文化視野，製定學校發展的遠大目標；而且還要深入了解這所學校的曆史，包括製度建設基礎與一些潛在的文化。
學校文化的形成是一個漫長曆史積澱的過程，隻有學校的管理者同時扮演好管理者和文化的傳遞建設者兩個角色，學校的文化才能源遠流長、與時俱進。
校園文化製度建設中存在的問題
（1）校園文化製度的製訂沒有體現民主
製度在製訂的過程中沒有體現出民主一般呈現出兩種情況：
①個人獨斷的現象。現在很多學校都是法人說了算，而往往法人就是校長，所以就變成了校長說了算。校長說我們該怎麼做就怎麼做，校長一說開展什麼樣的活動就開展什麼樣的活動。這種情況現在非常少。
②領導班子成員討論決定的現象。這種情況現在出現得比較多。這類學校是領導班子幾個成員討論後決定，不征求廣大教師的意見。
（2）校園文化製度的具體內容不全麵、不具體