經濟手段
經濟手段是指利用價值規律,運用價格、稅收、信貸等經濟杠杆,控製生產者在資源開發中的行為,以便跟製損害環境的社會經濟活動,獎勵積極治理汙染的單位,促進節約和合理利用資源,充分發揮價值規律在環境管理朗杠杆作用。共方法主要包括各級環境管理部門對積極防治環境汙染而在經濟上有困難的企業、事業單位發放環境保護補助資金;對誹放汙染物超過國家規定標準的單位,按照汙染物的種類、數量和濃度征收排汙費;對違反規定造成嚴重汙染的單位和個人處以罰款;對排放汙染物損害人群健康或造成財產損失的排汙單位,責令對受害者賠償損失;對積極開展“三廢”綜合利用、減少排汙量的企業給予減免稅和利潤留成的獎勵;推行開發、利用自然資源的征稅製度等。
技術手段
技術手段是指借助那些既能提高生產牢,又能把對環境汙染和生態破壞控製到最小限度的技術以及先進的汙染治理技術等來達到保護環境目的的手段。運用技術手段,實現環境管理的科學化,包括製定環境質量標準;通過環境監測、環境統計方法,根據環境監潮資料以及有關的其他資料對本地區、本部門、本行業汙染狀況進行調查;編寫環境報告書和環境公報;組織開展環境影響評價工作;交流推廣元汙染、少汙染的清潔生產工藝及先進治理技術;組織環境科研成果和環境科技情報的交流等。許多環境政策、法律、法規的製定和實施都涉及到許多科學技術問題,所以環境問題解決的好壞,在極大程度上取決於科學技術。沒有先進的科學技術,就不能及時發現環境問題,而且即使發現了,也難以控製。例如,興建大型工程、因湖造田、施用化肥和農藥,常常會產生負的環境效應,就說明人類沒有掌握足夠的知識,沒有科學地預見到人類活動對環境的反作用。
宣傳教育手段
宣傳教育是環境管理不可缺少的手段。環境宣傳既是普及環境科學知識,又是一種思想動員。通過報刊、雜誌、電影、電視、廣播、展覽、專題講座、文藝演出等各種文化形式廣泛宣傳,使公眾了解環境保護的重要意義和內容,提高全民族的環境意識,激發公民保護環境的熱情和積極性,把保護環境、熱愛大自然、保護大自然變成自覺行動,形成強大的社會輿論,從而製止浪費資源、破壞環境的行為。環境教育可以通過專業的環境教育培養各種環境保護的專門人才,提高環境保護人員的業務水平;還可以通過基礎的和社會的環境教育提高社會公民的環境意識,來實現科學管理環境以及提倡社會監督的環境管理措施。例如,把環境教育納入國家教育體係,從幼兒園、中小學抓起加強基礎教育,搞好成人數育以及對各高校非環境專業學生普及環境保護基礎知識等。
4.校園綜合環境的建設
加大投入完善校園基礎設施
校園交通、生活及文化設施是開展學校德育工作基礎。學校沒有旗台、旗杆,舉行每周一次的升旗儀式無從談起;自行車放置沒有合適、固定的場所,校園的自行車必定如“遊兵散勇”;沒有足夠的垃圾池(桶),要使學生不亂果皮、紙屑就不那麼容易。作為學校,要搞好德育工作,應該不惜資金,健全校園的基礎設施。
(1)完善生活設施,便於良好習慣的養成。
學校要有花壇等綠化設施,修建自行車放置場所,要硬化校園主幹道,主幹道旁要配有一定數量的垃圾桶,等等;寄宿學校要有標準化的學生宿舍,有足夠的水源,有足夠大的食堂、洗碗池等。齊備的生活設施,能為學生學習、生活服務,有利於學生良好的學生習慣的養成。
(2)添置文化設施,創設良好的教育氛圍。
校園要有激發師生的奮進的校訓,有提示學生注意的溫馨標語,有宣傳欄等;班級掛有國旗、貼有激發學生勤學奮進、多問多思的條幅,掛有名人畫像等。根據學校的條件添置相應文化設施,可以創設良好的德育氛圍。我們應充分發揮這些靜物的熏陶作用,同時也應注意利用靜物適當提醒、詮釋,無聲教育與有聲教育結合就會相得益彰。
堅持不懈促使良好習慣養成
世界著名的心理學家威廉·詹姆士有段名言:播下一個行為,收獲一種習慣;播下一種習慣,收獲一種性格;播下一種性格,收獲一種命運。“習慣決定命運”,越來越被人們所認同。我國著名教育家陶行知說過,“教育就是促使學生養成良好的習慣”。初中生心理、生理發育不成熟,各方麵可塑性較強,對他們進行養成教育很有必要,也會很有成效。一方麵能使學生個體養成良好的行為習慣;另一方麵根據馬卡連柯“平行教育”原則,大過數學生都養成了良好的行為習慣,極少數習慣不好的學生也會自然而然地受到教育。大環境好了,極個別的就很容易教育了。德育環境建設,要重引導、重督促、重強化,促使學生良好習慣的養成。