NO6.學生民主法製教育的指導(2 / 3)

(2)姓名權。未成年人有權決定、使用和依照規定由父母、收養人向戶口登記機關申請變更登記後改變自己的姓名,禁止他人幹涉、盜用、假冒。未成年人可以隨父親姓,也可以隨母親姓。

(3)肖像權。肖像權是指未成年人對以各種形式反映自己容貌特征的個人形象享有的專有權。其內容包括:未成年人擁有自己的肖像,並有權通過對肖像的利用取得精神上、財產上的利益;經未成年人監護人的書麵同意,允許他人使用未成年人的肖像,未成年人有權取得適當的報酬;未經未成年人監護人的書麵同意,任何人不得以營利為目的使用未成年人的肖像;未成年人及其監護人有權禁止他人非法毀損、侮辱、玷汙未成年人的肖像。

(4)名譽權。名譽權是指未成年人享有名譽、人格尊嚴不受侵犯的權利。禁止用侮辱、誹謗等方式損害未成年人的名譽。《未成年人保護法》將“尊重未成年人的人格尊嚴”列為保護未成年人工作的基本原則,充分體現了國家對未成年人人格尊嚴的重視和保護。

(5)榮譽權。榮譽權是指未成年人有接受政府、社會組織、單位對自己的表彰、嘉獎和授予榮譽稱號並對榮譽加以維護的權利。未成年人的榮譽權不受非法侵犯,禁止非法剝奪未成年人被授予的榮譽稱號。

《未成年人保護法》規定:國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權。對於歪曲事實、造謠誹謗、惡意中傷,侵害未成年人榮譽權的行為,未成年人及其父母或者其他監護人可以要求行為人停止侵害,恢複名譽,消除影響,賠禮道歉,並可以要求賠償。

(6)隱私權。隱私權是指未成年人享有的個人生活不被公眾知曉,禁止他人非法幹涉的權利。未成年人享有隱私權,任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。

(7)受撫養權。未成年人出生後有權享受父母或者其他監護人的撫養。撫養未成年子女是父母應盡的義務,對於不履行撫養義務的父母,未成年子女有權要求父母給付撫養費。

中學生法製教育的內容

1.提高認識,加強法製教育管理

(1)堅持“四個落實”。將法製教育納入課堂,針對學生的實際,精心選擇教育內容,充分發揮班(隊)會、晨會、思品課、社會課等學科教育的作用,以點帶麵切實做到法製教育的大綱落實、教材落實、教師落實、課時落實,使普及麵達100%,每年不少於10課時。

(2)做到“三個到位”。首先上教師認識到位:組織教師學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規,提高教師依法執教的水平。其次工作到位:將法製教育納入學校總體發展規劃和各階段工作計劃,保證法製教育工作的有序運行。

(3)資料管理到位:建立學校法製教育專項資料,實施規範化管理。

2.嚴格措施,活化法製教育形式

(1)教。堅持將法製教育與課堂教學有機結合,充分挖掘教材裏涵蓋的法製教育內容,結合教學活動對學生進行法律常識和法製意識。

(2)聽。聽法製教育專題報告。第二周是法製教育周,通過國旗下講話和聘請法製副校長、法製輔導員作專題報告。

(3)看。組織學生觀看法製教育資料片和愛國主義教育影視片。

(4)讀。開展讀好書活動,組織學生閱讀法製教育和愛國主義教育書刊。

(5)寫。舉辦法製教育征文比賽,結合“看:與“讀”,開展征文競賽,激發學生學法用法的意識。

(6)賽。開展法製教育競賽活動。舉辦法律法規知識競賽,與衛生、文明行為、兩操“三麵流動紅旗”和評選活動結合起來,促進學校“三風”建設教育。

3.營造法製教育氛圍

(1)加強校園環境建設。開辟法製教育專欄,使校園內處處見法,利用紅領巾廣播站定期宣傳法製教育內容。

(2)建立法製教育基地。設立“青少年維權信箱”,並指定專人定期開箱,掌握學生反映情況。

(3)充分發揮少先隊的組織作用,通過開展形式多樣的班隊活動、節日慶典活動,充分發揮隊組織的幫助教育職能。

(4)積極指導家庭教育。積極組織對學生家長的法製教育,通過家校聯係的加強,發揮好家庭在法製教育中的積極作用。

(5)以“校園110”為載體,經常開展師生法律知識谘詢活動。

中小學法製教育存在的問題

在現代法治社會中,是否具備法律素質,有無法律意識和法製觀念,是衡量個體社會化程度的一項基本標準。隨著義務教育的全麵普及和個體受教育年限的逐漸增長,學校已成為個體社會化必經環節。

法製教育應當成為現代學校教育的一個重點,強化現代學校法製教育,提高現代學校法製教育實效,具有重要的現實意義。然而,當前學校法製教育現狀與建設法治國家的基本要求是不相適應的,它直接影響了中國法治化進程。

把法製教育作為德育的一個組成部分

除大學有專門的法律教材外,各級各類學校的法製教育內容不僅少得可憐,而且全部散見於德育類教材中,作為學校德育內容的一個相對次要的組成部分,不係統、不全麵、無規律,缺乏內在連續性。

殊不知,“道德人”與“法律人”盡管有著密切的聯係,但本質上是有區別的,有道德的人會因為不懂法而觸犯法律,而不道德的人卻會因為了解法律而不敢犯法。同時,德育概念本身也沒有包括法製教育,學校德育廣義理解包括政治教育、思想教育和品德教育,狹義理解僅指品德教育。

政治教育主要指政治立場、觀點、態度以及政治鑒別力等方麵的教育,思想教育僅指人生觀和世界觀教育,而品德教育旨在培養教育者良好的道德品質。德育的三大組成部分本身並不涵蓋法製教育內容。

另外,比較美國、德國與瑞士等國的學校教育,盡管也強調道德或宗教教育,但法製教育卻是這些國家學校教育的傳統,它與道德或宗教教育無論從教材編寫、專業設置還是教師配備上都有區別。可見,把學校法製教育內容變相為德育內容,這種做法從理論上是沒有任何依據的。同樣,在學校教育實踐中,德育實踐本身就在以分數和升學率為杠杆、以智育為中心的教育體製麵前毫無地位可言,再把法製教育納入德育範疇,無疑於徹底否定了法製教育的重要地位。

把法律素質排除在素質教育內容之外

法律素質是指個體通過法製環境影響和法製教育訓練所獲得的、並按照法律要求自覺地規範自己行為的內在穩定的特征和傾向。

如前所述,在法律已經遍布國家政治經濟和社會生活各個領域的今天,法律素質已成為個體社會化所必須具備的基本素質。然而,一直以來我國素質教育理論研究中,法律素質的理論研究幾乎是一片空白,既沒有明確提出“法律素質”概念,也沒有對法律素質在素質教育中的地位和作用以及培養中小學生法律素質的途徑和方法等方麵進行分析研究。

當前的學校素質教育也沒有突破傳統學校教育的人才培養模式,在認識上隻承認“法律意識”或“法製觀念”的存在,在實踐中忽視甚至放棄對學生的法律素質培養。熟不知,建設社會主義法治國家是我國的政治理想。

教育在一定意義上是為政治服務的

當今大力倡導的素質教育同樣要為實現政治理想服務,成為建設社會主義法治國家的強大推進器,這種作用的集中表現就是培養法律職業群體和包括法律素質在內的綜合素質人才。

如果素質教育理論仍然停留在原來的水平,無視法律素質的存在,不重視法律素質的研究,學校教育實踐仍然沿用原來的人才培養模式,不加強法律素質教育,就必然影響到建設社會主義法治國家進程。

法製教育等同於法律知識教學

法製教育是指通過學校的各種教育形式,使學生知法、守法並學會用法,培養和提高法律素質,形成良好的守法用法和護法習慣,自覺樹立法律權威。

當前學校法製教育實踐,絕大多數僅僅停留在“知法”這一層次上,忽視了對學生進行法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養。

當然,法律知識教學是法製教育的有機組成部分,但兩者有著重要區別,法律知識教學不能代替法製教育,知法者並不一定是守法者,知法是前提和手段,守法、用法和護法才是法製教育的目的和歸宿。

中小學法製宣傳教育的對策

加強領導

為青少年法製宣傳教育提供組織保障。首先要加強製度建設。青少年法製宣傳教育涉及範圍廣,牽涉單位多,必須由各級黨委、政府牽頭,給予必要的人、財、物保障,並組織協調各職能部門製定切實可行的政策規定,把青少年法製教育納入製度化的管理軌道。

然後是要加強隊伍建設。一方麵,要大力加強學校法製課的師資力量,提高法製課教師的法律素質,鼓勵現有的法製課教師參與法律學曆教育,吸引法律專業的大中專畢業生投身於中小學校法製教育事業,徹底解決中小學校法製課師資短缺的問題。

另一方麵,要加強對法製副校長、法製輔導員的培訓,完善他們的法律知識結構,改變法製副校長、法製輔導員隻懂得與自身相關法律的單一知識結構現狀,培養適合青少年特點的法製專業人才。

最後要加強陣地建設。要根據各地的實際情況,充分發揮自身優勢,積極組建法律宣講團、建立青少年法製教育基地、開辦家長法製學校等,為青少年學法用法提供必要的活動場所。

強化措施

進一步發揮中小學法製宣傳教育的主渠道作用。首先是要轉變現有的教育教學觀念。不能把教育教學目標僅僅停留在為應試教育而教育的層麵上,要從提高青少年綜合素質、構建社會主義和諧社會、推進依法治國的高度,對法製課重新定好位置,真正實現教書育人,培養社會主義合格人才。

然後要將法製宣傳教育滲透到各個學科,不能搞“單打獨鬥”,努力形成課堂教學合力。同時,要針對青少年身心特點及生理、心裏接受能力,創新教育方法,努力借助現代化教學工具和現代傳媒手段,采用學生喜聞樂見、生動活潑的教學形式提高法製宣傳教育效果。三是要充分發揮法製副校長的獨特作用,堅持依法治校、依法管理學生,為青少年學習法律知識營造良好的法治氛圍。