社區建設從本質上看，是一種結構功能建設，包括居民參與功能、社區控製功能、福利保障功能、青少年社會化功能、經濟生產與消費功能等。
學習型社區建設是以人為本，以社區教育為手段，以學習為動力，以學習型家庭建設和學習型單位建設為重點，以社區居民需求滿足和不斷提高居民素質為目的，采用多種形式，學思想、學文化、學科學，有效調動一切積極因素，營造良好的外部環境，建設現代文明新社區的一種創新形式。學習型社區建設的目標一經確定，它將發揮如下功能:
（1）營造良好的外部環境，強化外在文化設施的教育功能，豐富的社區教育方式，有效提高居民的文化修養，培養學習精神，增強對社區的認識和理解，有利於形成居民對社區的認同感和歸屬感。社區歸屬感是指社區居民把自己歸入某一地域人群集合體的心理狀態，它是構成現代文明新社區的要素之一。
（2）通過學思想、學文化、學科學，可以從內在文化包括價值觀念、道德意識和行為取向諸方麵有效提高居民現代素質，培養公民意識，調動廣大居民自覺參與社區建設的積極性和主動性，養成以集體主義為核心的中國特色的社區參與精神。
（3）通過組織居民學專業、學技能，培養居民就業與創業能力，培養和吸引特色人才，促進社區成員與決策機構合作，共同改善社區的經濟、文化、教育等狀況，把社區建設與國家富強、全麵建設小康社會融為一體，開創居民安居樂業和社區生活發展新局麵。
（4）通過不斷推進都市素質教育，培養以活力、效率、秩序為基本內容的都市精神，把外在控製與內在控製方式結合起來，通過良好的社會風尚、社區習慣、行為規範、法律法規等手段，保證社區的和諧與穩定，建設良好的社區生活秩序，促進社區安定和社會穩定，建設文明美好新家園。
（5）通過學習先進家庭，加大對家庭生活的知識與科技投入，促進社區居民衣食住行、生兒育女、家庭婚姻、家庭贍養、個人進步、閑暇娛樂諸方麵知識化、科學化，有效提高居民生活質量。
（6）把學習引進黨團組織的活動中，以加強黨組織和團組織自身建設，提高黨員和團員的政治素質和社區工作能力，有效發揮黨團員在社區建設中的先鋒模範作用，促進社區體製建設和居民自治建設，促進社區建設的全麵發展。
抓緊抓好學習型社區建設，是做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容，對促進社區經濟與社會協調發展，提高社區發展的整體水平和質量，培育基層民主，維護社會穩定，推動城市改革的發展，都具有十分重要的意義。