（1）創建學習型社區首先要從滿足社區居民群眾和社區單位職工、幹部目前對學習的需要為起點。社區黨組織要根據學校變應試教育為素質教育的需要，為青少年學生準備好良好的社區學習環境。為他們了解社會、服務社會、提高社會責任感創造條件。社區黨組織可組建在校學生團員為主體的團員聯絡組，組織他們進行專題社會調查，建立社區黑板報、宣傳畫廊，為孤老服務等的服務隊（團），有條件的社區還可創辦社區科技館、文化站、外語電腦學校等，進一步擴大青少年學習的內容，培養他們的廣泛興趣、愛好和專長，開發他們的智力。社區學習中心要根據在職居民和社區單位幹部、職工繼續學習的要求和下崗、失業人員重新就業的需要，舉辦各類學習班，如外語班、電腦班、家政服務班。為流動黨員開辦黨員之家，黨員管理服務站。為離退休老人創造學習條件，也是學習型社區的主要內容。離退休幹部職工多、文化層次多樣是社區的一大特點，他們在物質生活有了保障後，普遍要求提高精神生活水平，根據他們的興趣愛好，舉辦科普知識講座、政治時事學習小組、文化藝術班、娛樂健身活動團隊。開展居民學習活動也是減少封建迷信、賭博，抵製邪教影響的有效途徑。
（2）創建學習型社區，不僅要滿足社區群眾當前的需要，還要有超前的眼光，要預見社會的近期和中、長期的需要。從現在開始就要準備今後幾年社會發展變化對居民的影響和居民的需要，不斷改變學習內容和學習形式，才能使學習型社區具有強大的生命力。
（3）創建學習型社區不僅要根據群眾需要，建立各類學習班開展各類學習活動，還要創建學習型社區良好運行機製。隻有這樣，才能使學習型社區健康地運行並長期堅持下去。創建學習型社區是政府主導的事業，人力、物力、財力和智力等資源由政府、各收益單位和群眾共同投入。開始創建時以政府的投入為主，各社區單位和群眾的投入為補充。當學習型社區創建出成效後，各方單位和群眾認為值得投入時，再共同協商各方投入比例，從而形成長效運行機製。
在開始創建時，社區黨組織要廣泛動員，做好領導協調工作。動員社區機關、企事業單位黨組織和廣大居民中的黨員，從黨的事業出發，把單位內的學習場所，在自己不用時向社區開放，黨員把自己掌握的知識、技能在不影響自己正常工作、生活的條件下，奉獻給社區，做到優勢互補，保證創建學習型社區的良好起步。學習型社區正常運行起來，當精神成果不斷轉化為物質成果時，當社區單位和居民群眾不斷得益時，他們就會自覺地投入資源，學習型社區就會走上運行階段。