何重：又作“一何重”。很重的意思。一何，東漢時的口語，表強調。奚：疑問代詞。[16］姑蘇：今江蘇省蘇州市。佐：指縣丞，為縣令的輔佐官。南城：縣名，屬今江西省。[17 ］政平：政治承平，政治太平。[18］信：取信，得到信任。[19］為令：做縣令。淮陰：縣名，今江蘇省淮陰縣。[20］所嚐論者：曾經議論過的。指本文所寫的內容。這是謙遜的說法。
【譯文】
太守、縣令對於百姓又接近又重要，這容易明白。我曾經談論現在的官員，有道德、
名聞四方的，不超過幾個人。這幾個人，不是隻擔任太守，縣令之職。除這幾人，有時在千裏之內，沒有一位有道德、有才能的太守，在一百裏之內，沒有一位有道德，有才能的縣令。以至於天子、大臣曾經憂慮這種情況，就任命遵守法令的官員，嚴格探察他們違犯法令的情節，用法律整治他們。各郡守、縣令因為犯法不能擔任職務，有的放逐，有的罷官，相繼在地方出現。於是天子下詔書，挑選朝廷臣子，讓他們各自舉薦了解的人來擔任太守、縣令。這是天子、大臣愛國家和百姓，又重視太守、縣令的意思，可以說是無所不至了。而詔令雖然頒布了，舉薦的事最終沒有聽見。隻好命令按老製度舉薦，不都按年月授職。每個被舉薦的人有姓名，上邊得到名單就考察他的才幹、品行。能承擔舉薦的職務的，最終也沒有見到。舉薦已經這樣了，那麼憑我的見聞，暗地裏考慮他們當中誰是可以被舉薦的，最後還是沒有見到。還怕我的愚蠢和低下，見聞不廣，不足以了解天下的人才，那麼，就找賢能、有名位、見聞廣博的人，問他詢問誰是可以被舉薦的人，可是最終也沒有見到。難道天下的人本來就說謊，或者是老天本來就不把人才降生在今天嗎？
假如天子、大臣憂慮天下的這種弊端，就多次改變辦法來對付它。結果是法一天天地更加密，而弊端也一天天地更加多。難道今天離古代遠了，治理天下就最終沒有辦法了嗎？大約是古人有庠，有序，有師生朋友之間的交往，有官吏的講說法令，賞賜、懲罰都從鄉開始，囑咐天下，實行教化就要詳細到這種地步。讀書人有聖人之道，那麼都該讓他們實行教化；讀書人有可以教導的資質，那麼，都可以培養他成為好的棟梁，所以古代的賢人多。賢人多，那麼從公卿、大夫直到管牛羊、倉庫的下級官吏的人選，都適宜，哪裏隻是管千裏、百裏的長官呢？那實行的辦法難道不簡約明白，那辦法得到的天下人才，難道不多嗎？怎麼會有苦苦地尋求卻得不到人，法令密集而弊端不盡，像今天的憂慮呢？
現在，學校教育、師生朋友交往、賞賜、懲罰的規定，都不是古代的了，讀書人也有聖人之道，想要推廣在鄉、在天下實行教化，那就沒有路子了。人愚蠢呢，就愚蠢吧！可以教育成為賢能之人的，最終誰來教育他呢？所以今天的賢能之人就少了。賢人少，那麼從公卿大夫，直到管牛羊倉庫的下級官員的人選，常常不夠，哪裏隻是太守、縣令啊？所以那找尋人才卻沒有人來，那辦法一天天地更密集，可是人才卻不夠用來治理國家，那原因都是出於這個。唉！何等嚴重卻不改變呢？
姑蘇人丁琰任南城縣丞，南城的政治安定。我了解南城縣令，縣令說：“丁君輔助我。”我又了解南城的人，南城人沒有不喜歡談論他的。我既憂慮現在的讀書人，又常常羨慕古代的讀書人。每逢看良吏傳，就喜愛它而反複幾遍。像丁君在他的縣得到信任，我在鄰近的縣就沒有見到類似的人，所以愛他特別深。現在他到淮陽縣做縣令，這是上司了解他的才幹而舉用他。對於縣令，得人才了。假使丁君把在南城的心推廣到以後，在這裏得到信任，有不在那裏得到信任的嗎？
向我要文章的人多了，我拒絕，不給他們。隻有丁君要走了，不向我要文章，而我快樂地寫他所曾經談論過的事情來送他，以表示器重丁君，並且鼓勵他，鼓勵天下凡是做官的人。