彭雪楓同誌是為人民利益而死的。他的死重於泰山，無尚光榮。我們每一個革命同誌，都應該以彭雪楓同誌為榜樣，胸中時刻裝著人民，為人民的利益奮鬥終身。
管子·牧民
【春秋】管仲
政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。
一、四順
【原文】
政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。能佚樂之，則民為之優勞；能富貴之，則民為之貧賤；能存安之，則民為之危墜；能生育之，則民為之滅絕。故刑罰不足以臣其意，殺戮不足以服其心。故刑罰繁而意不恐，則令不行矣；殺戮眾而心不服，則上位危矣。故從其四欲，則遠者自親；行其四惡，則近者叛之。故知予之為取者，政之寶也。
右“四順”。
【譯文】
國家政治法令順應民心就能推行，忤逆民心必然廢弛。百姓害怕憂勞，君主應該讓他們感到安樂，百姓憎惡貧賤，君主應該使他們富貴起來；百姓擔心危禍，君主應該保全他們；百姓害怕滅亡，君主應該養育他們。能夠讓百姓安樂的人，百姓必然願為他憂勞；能夠讓百姓富貴的人，百姓必定願為他忍受貧賤；能夠保全百姓的人，百姓也願為他赴湯蹈火；能夠養育百姓的人，百姓也願為他鞠躬盡瘁，所以僅靠刑罰是不能讓百姓感到畏懼的，殺頭也不足以使他們完全服從。刑罰太濫而百姓並不畏懼，那麼國家法令就難以推行；殺人太多而民心不服，君主地位就會發生危險。所以，隻要順從了百姓上述四種欲望，那麼即使疏遠的人也會變得很親近；如果忤逆民意，即使是親信也會背叛他。懂得對百姓與之生全取其死難，這便是執政的法寶。
以上為“四順”的內容。
二、十一經
【原文】
錯國於不傾之地，積於不涸之倉，藏於不竭之府，下令於流水之原，使民於不爭之官，明必死之路，開必得之門，不為不可成，不求不可得，不處不可久，不行不可覆。錯國於不傾之地者，授有德也；積於不涸之倉者，務五穀也；藏於不竭之府者，養桑麻育六畜也；下令於流水之原者，令順民心也；使民於不爭之官者，使各為其所長也；明必死之路者，嚴刑罰也；開必得之門者，信慶賞也；不為不可成者，量民力也；不求不可得者，不強民以其所惡也；不處不可久者，不偷取一世也；不行不可複者，不欺其民也。故授有德，則國安；務五穀，則食足；養桑麻，育六畜，則民富；令順民心，則威令行；使民各為其所長，則用備；嚴刑罰，則民遠邪；信慶賞，則民輕難；量民力，則事無不成；不強民以其所惡，則詐偽不生；不偷取一世，則民無怨心；不欺其民，則下親其上。
右“士經”。
【譯文】
把國家建立在穩固的基礎上；把糧食儲存在取之不盡的糧倉裏；把財貨貯藏在用之不竭的府庫裏；把政令下達在源暢流通的渠道；把人民使用在沒有爭執的崗位；向人們指明犯罪必死的道路；敞開立功必賞的大門；不做不可能成功的事；不追求不應該得到的東西；不留在不可久戀之地；不要幹那些不可反複再三的事情。所謂把國家建立在穩固的基礎上，是指把政權交給有德行的人；把糧食儲存在取之不盡的糧倉裏，是指大力發展糧食生產；把財貨貯藏在用之不竭的府庫，是指普通種植桑麻飼養六畜；把政今下達在源暢流通的渠道，就是要使國家政策順應民心；把人民使用在沒有爭執的崗位，就是要讓他們各盡其長；指明犯罪必死的道路，就是要申嚴刑罰，敞開立功必賞的大門，就是要做到獎賞信實；不做不可能成功的事，就是要考慮百姓的承受能力；不追求不應該得到的東西，就是不強迫人民做他們不樂意的事，不留在不可久戀之地，就是不貪圖一時僥幸；不幹不可反複再三的事情，即不折磨欺騙人民。把政權授給有德行的人，國家就能安定；大力發展糧食生產，全民生活就有了保障；普遍種植桑麻飼養六奮，百姓就可富裕起來；國家政令順應民心，君主威信就可遠播四方，人民各盡所能，社會用品就會齊備；申嚴刑罰，百姓就不生邪念；獎賞信實，百姓就不怕死難，量民力而行，那麼事無不成；不強迫人們幹他們不樂意的事，那麼欺詐虛偽的行為就不會產生；不貪圖一時僥幸，百姓就沒有怨恨；不欺騙人民，百姓就會親近君上。
以上是“十一經”的內容。
官為民役
【唐】柳宗元
凡吏於土者，若知其職乎？蓋民之役，非以役民而已也。凡民之食於土者，出其什一傭乎吏，使司平於我也。
一、送寧國範明府詩序
【原文】
近製，凡得仕於王者，歲登名於吏部，吏部則必參其等列，分而合之，率三十人以為曹，謂之甲。名書為三，其一藏之有司，其二藏之中書洎門下。每大選置大考績，必關決會驗而視其成。有不合者，下有司，罷去甚眾。由是吏得為奸以立威，賊知以弄權，詭竊竄易，而莫示其實。必求端愨而習於事、辯達而勤其務者，命之官而掌之。居三年，則又益其官而後去其職。
有範氏傳真者，始來京師，近臣多言其美。宰相聞之，用以為是職。在門下，甚獲休問。初命京兆武功尉。既有成績，複於有司，為宣州寧國令。人鹹曰：由邦畿而調者，命東西部尉以為美仕。範生曰：“不然。夫仕之為美，利乎人之謂也。與其給於供備，孰若安於化導。故求發吾所學者，施於物而已矣。夫為吏者，人役也。役於人而食其力，可無報耶？今吾將致其慈愛禮節，而去其欺偽淩暴，以惠斯人，而後有其祿，庶可平吾心而不愧於色。苟獲是焉，足矣。”季弟為殿中侍禦史，以是言也告於其僚，鹹悅而尚之。故為詩以重其去，而使餘為序。
【譯文】
現在的製度凡是有做官資格的人，每年把名字登記在吏部。吏部就一定根據登記人的年資、品級等條件，分別歸類，大致三十人為一批，叫做一甲。把名單寫成三份，一份由吏部辦事官吏保存，兩份分別由中書省和門下省保存。每逢大規模選拔官吏或考核現任官吏成績的時候，一定要通過三省共同核驗，考察被選人的成績。有考試不合格的，就由主管部門取消其候選資格。因此辦事的官吏乘機舞弊、作威作福，想出各種詭計來濫用權力，弄虛作假改動文字，而不把他們的真實情況反映出來。一定要找正直而有經驗，能幹而又負責任的人，任命他做這項工作。任職三年後，再提升他的官位，免除他原來的職務。
有一位名叫範傳真的人，剛剛到都城的時候，皇帝的近臣都誇讚他的優點。宰相聽說後，任命他擔任這樣的官職。他在門下省工作時，獲得了很好的聲望。他調離門下省後的初次任命，是擔任京兆府武功縣的縣尉。在縣尉任上，他很有政績。他的政績上報給主管部門後，被派往宣州府寧國縣任縣令。人們都說，從京城附近調任的人，做長安、萬年兩縣縣尉是好差事。範生卻說：“不是的。做官所以說是好官，是說他能夠對百姓有利。與其滿足於財物供應充足，還不如安心於施行教化。因此，我希望發揮我所學到的東西，施行於事物罷了。所謂作官，就是要給百姓做仆役。給百姓做仆人，享受著他們的勞動果實，可以沒有報答嗎？現在我想要讓百姓慈愛而且懂得禮節，除去他們身上的欺詐、虛偽、侵淩、暴躁的陋習。這是給他們好處，然後我享有那些俸祿，差不多要這樣，才能夠使我的內心安寧，臉上沒有羞愧的顏色。隻要我能做到這樣，也就心滿意足了。”範傳真最小的弟弟正擔任殿中侍禦史，把這些話告訴了他的同僚。大家聽了都很高興，並且因此而推崇範傳真。因此，大家作詩來歡送他離開京師去寧國上任，讓我做了這篇序。
二、送薛存義之任序
【原文】
河東薛存義將行，柳子載肉於俎，崇酒於觴，追而送之江滸，飲食之。且告曰：“凡吏於土者，若知其職乎？蓋民之役，非以役民而已也。凡民之食於土者，出其十一傭乎吏，使司平於我也。今受其直怠其事者，天下皆然。豈惟怠之，又從而盜之。向使傭一夫於家，受若直，怠若事，又盜若貨器，則必甚怒而黜罰之矣。以今天下多類此，而民莫敢肆其怒與黜罰何哉？勢不同也。勢不同而理同，如吾民何？有達於理者，得不恐而畏乎！”
存義假令零陵二年矣。蚤作而夜思，勤力而勞心，訟者平，賦者均，老弱無懷詐暴憎。其為不虛取直也矣，其知恐而畏也審矣。
吾賤且辱，不得與考績幽明之說；於其往也，故賞以酒肉，而重以辭。
【譯文】
河東人薛存義將要啟程，我準備把肉放在俎上，把酒斟滿酒杯，追趕進而送到江邊，請他喝，請他吃，並且告訴說：“凡是在地方上做官的人，你知道他們的職責嗎？他們是老百姓的仆役，並不是來役使老百姓的。凡是靠土地生活的人，拿出田畝收入的十分一來雇傭官吏，是讓官吏公平地為自己辦事。現在做官的接受了老百姓的俸祿卻不認真給他們辦事，普天之下到處都是。哪裏隻是不認真？而且還有貪汙、敲詐等行徑。假若雇一個幹活的人在家裏，接受了你的報酬，不認真替你幹活，而且還盜竊你的財物，那麼必然很惱怒進而趕走、處罰他。現在的官吏大多是像這樣的，而百姓卻不敢肆無忌憚地把憤怒發泄出來並驅逐、處罰，為什麼呢？情勢不同啊。地位情況不同而道理一樣，對我們的老百姓該怎麼辦？有明於事理的人，能不惶恐並敬畏嗎？”
薛存義代理零陵縣令兩年了。每天很早便起床工作，晚上還在考慮問題，辛勤用力而耗費心血，打官司的都得到公平處理，繳納賦稅的都均衡合理，老的少的都沒有內懷欺詐或外露憎惡的，他的行為的確沒有白拿俸祿了，他知道惶恐和敬畏也明白無誤。我低賤並且被貶謫，不能在官員的評議中參與什麼評議。因此，在他臨行的時候，贈給酒肉而再加上這些贈言。