宋初,一時風氣椎樸,人不知學問,不願仕宦。太祖置賢良,若經學,若吏理,凡三科,不限資,而郡縣無應令者。又許詣闕自薦,對製策,不稱。又詔察孝弟力田,若奇異,若文武,可任使者,具送闕召試,無可采。乃而後複重科舉,科製大都同唐,而進士科亦特重。又定渚[4]州貢舉條法及殿最之式。而川蜀所貢士,令縣次往還續食,以示優。開寶初,進士及第中有學士穀子邴,命中書覆卷試,且詔自今關食祿之家得舉者,悉以聞中書覆試。其後學士昉知貢舉,黜武濟川者,以召問語失次,且知為昉鄉人也。昉亦以親試諸進士落第者數十人坐黜。始定進士廷試,本於唐載初之改殿試也。
太宗時,天下稍習文,帝欲大興文治,每謂侍臣曰:“朕欲博求俊彥於製科,非敢望拔十得五,但得一二焉,可矣。”首設科,張齊賢在試中,顧不得第。於是並呂蒙正以下,並賜及第,賜宴袍笏,賜《禮記?儒行》篇,命各以優等授官,而進士恩禮之重,不可上也。其後舉多覆試。哀[5]十舉以上者,特賜出身,曰特奏名。八年,始分甲,賜宴瓊林苑。雍熙二年,詔今有以文學往複與吏為奸者,置之於法;以經義相教者,元出科場。又禦試得梁顥等,並唱名及第。淳化三年,知貢舉蘇易簡始命糊名。
真宗二年,以溫仲舒言,封印卷首,仍當日入院。又定廷試考第為五等,上二等曰及第,三等曰出身,四五等曰同進士出身。八年,始禁秉燭,並製謄錄院易書。天禧間,舉人郭匿緦麻喪,殿三舉,同保殿一舉。祥符間,以貢院舉人解衣閱視,慮挾藏書冊,謂失士體,欲止之,而挾書扶出者最多,得不為禁乎?
仁宗時,天下承平,進士額廣,士騖浮文。仲淹條議,舉人皆舍大方而趨小道,雖濟濟盈庭,而才識學行之士十無一二。請立州郡學,舉通經有道之士,專教授,俾務於興行明理,使人不溺於華藻。又請外郡科解,必履行無玷、藝業及等者,方許解薦,更不彌封試卷。其南省考試之人,已經本鄉詢考,方用彌封。於時所禁有七,而假戶、冒名,其二也。宋祁上議,詔州縣立學,須在學三百日,乃聽預鄉試。試三場,先策,次論,次詩賦,通考為去取,而罷墨義。張方平知貢舉,又上言,設科選士以文辭者,誠謂其懷道義於中而英華外溢,叩其外而中之所蘊可質也。言而不度,將何觀焉?邇文格日失,其薦各出新意以相勝,朝廷屢下書戒敇,而學者罕能自還。今賦或八百字,論或千餘字,策或置所問而妄肆胸臆,驅扇浮薄,用虧雅俗,非取賢斂才備治具之意。學士修知貢舉,亦大以為患也。請寬期日試士,試先策,擇其蕪鄙不通者罷去,留者就試,已,乃定其去留。其後禦邇英,講《周禮》三年大比州裏讚鄉大夫廢興,喟然曰:古選士如是,今率四五歲一下詔,士有抑而不得進者。令間歲一貢舉,進士諸科減解額之半,增明經科。已複製科,如賢能方正、能正言極諫科,博通墳典、明與教化科,才識兼茂、明於體用科,詳明吏理、可使從政科,識洞韜略、運籌帷幄科,軍謀宏遠、材任邊寄科,又置高蹈邱園、沉淪草澤、茂材異等科,以待布衣之被舉者。
治平中,議者以間歲歲貢士,法不便,使士奔走道路無休息,而不得遊意於學。詔三歲一貢舉,定天下解額,取未行間歲法前四之三為率,明經諸科毋過貢士之數。
神宗初,王安石柄國,益厭唐詩賦取士之陋,欲一之於經術,乃言:欲一道德,在修學校,欲修學校,在審貢舉,而貢舉之法不可以不變。今議進士科多得士,非其科法善也,士外此無繇進故,其中豈容無正直之賢士。少壯時,正當講求天下之義理以經世,乃閉門學作詩賦,縻日月於空言。及其入官,於世務了無諳解,此科法敗壞,人才致不如古也。於是罷明經諸科,而進士科罷詩賦,各占治《詩》、《書》、《易》、《周禮》、《禮記》,兼以《論語》、《孟子》,每試四場,初大經,次兼經大義十道,次論一首,次策三道,禮部試增二道,中書撰義式頒行,為經義取士之始,視詩賦稍近實主理義。而舉士不於鄉,不先於製行,士終祿利為心,莫能反其本也。
哲宗初,司馬光柄國,慨然欲盡官天下之材,乃請自今設十科以舉士。已又言神宗專用經義論論策取士,複先王令典,但王安石不當以其一家私學,盡廢前聞而錮之,乃立經義、詩賦兩科進士,於《易》、《詩》、《書》、《周禮》、《禮記》、《春秋》內,聽習一經。初試經,次試賦試詩,次論策,末試子史時務。凡專經進士,須兼習兩經,以四場通科其高下。又請升朝官歲各薦州郡經明行修士一人以聞,其預薦者不試州郡。禮部試不第,準特奏名,得廷試出身。其登第者,得升甲。風天下以敦士行,不專於文辭。正言劉安世又以祖宗重館閣,不輕授舉進士高第。及大臣薦舉,乃儲之禁密右地,博之古今典籍,優其廩餼,而不責之吏事,所以滋長德器,育成其輔弼之具也。望明詔執政,詳求文學行誼可長育者,召試以充,毋濫及非人。知貢舉蘇軾、孔文仲以特奏名命官者,垂老無他望,布列州縣,惟務黷貨,無一思自奮而有聞於時者,願更加考選,仍限名額,毋使積弊。皆從之。
於時積一治[6],而紹聖、崇寧盡焚毀以快忿。而其時達官貴胄多得第,上書獻賦頌者又得第,閹梁師成用事,隸其家為使臣為小吏者,畢賜第,蕪濫至甚。初,祥符張士遜請主司親戚在進士中,明當引試,願出避嫌。詔自今舉人與試官有親嫌者,移試別頭。景佑賈昌朝請隨侍遠地,宜令運司類試,乃詔諸路有別頭試。
鹹平中,取士甚多。祥符中,取士甚少。嘉佑間,進士殿試不落一人。治平間,進士分四等,定三歲一舉貢舉。疇不謂曲盡其製,而不知弊至於宋,洵滔天而不可涯測矣。大抵自漢至隋,惟孝廉、秀才之科。自隋唐至宋,惟進士、明經之科。熙寧後,安石以經義試進士,則明經科廢而進士科獨行矣。進士輕於唐,重於宋,故今時稱宋進士為將相科,有以也。□不知操觚末技得以階榮進之路,則上所程者惟詞章,下所習者亦惟口耳。古選賢與能之聲,無複存焉者矣。間有張九齡之剛直,吸噓雲雨,顏真卿之忠義,對越神明,陸贄之論諫,裴度之明哲,蘇易簡、王禹偁之知名,李沆、王曾之雅望,寇準之峭直,張詠之幹濟,蔡齊之威儀,韓琦、楊置、範鎮之著節立身,固皆不愧科名,然韓愈名儒,何蕃義士,程頤理學,石延年豪舉,謂蓋代名流不第者又不勝識。洵科主程詞,本同射覆,賢不肖亦惟所中也。彼舉科場條貫投地而不取者,不有以哉!