一年來,黨的組織工作,貫徹了全國第二次組織工作會議精神,逐步明確了組織工作為政治路線服務的原則,在保證貫徹黨的政治路線、擴大與鞏固黨的組織、提高黨員幹部思想水平與提高黨的戰鬥力等方麵,獲得了不少的成績。
在幹部工作方麵:根據中央“大膽大量培養提拔幹部”的方針和“統一調整、重點配備”的原則,上調了21名縣以上幹部支援國家重點建設,抽調118名幹部到私營工廠、企業進行社會主義改造工作。除通過總結檢查布置工作與“長會短訓”等辦法培養訓練幹部外,分批抽調了5553名幹部到黨校或專業訓練班學習,並選送了96名青年幹部到高等學校與工農速成中學學習。全年提拔了區以上幹部457人(不包括工廠提拔幹部數),接受了178名部隊轉業幹部,開始了幹部的審查工作,並訓練了首批審幹單位的專職工作人員。幹部管理工作較前加強,在市委組織、宣傳、工業等部建立了幹部分管機構,初步改進了幹部管理工作上的忙亂被動狀態。
在建黨工作上,共發展了2718名新黨員,完成全年最高計劃的100.6%。其中產業工人1586人(占全年發展數的58.35%),勞動模範和先進生產者30人,技術人員31人,黨內產業工人的成分進一步增強。
在支部建設工作方麵,一年來新建95個支部,民主改選了181個支部,基層支部骨幹大部分都經過了黨校訓練,並在學習與推廣五三工廠、哈爾濱機車車輛修理廠黨的工作經驗中,進一步明確了支部任務,初步發揮了黨對生產的保證監督作用。在機關、企業中,建立了黨日活動製度,並開始逐步推行個人保證條件,加強了政治思想工作。由於加強了對基層組織的領導,支部的戰鬥堡壘作用在原有的基礎上提高了一步。
從6月起,在全市機關、企業內進行了整編工作,計處理了編餘人員610人,占全市工作人員總數6.5%。同時建立了亟需建立的機構。調整了編製,使各級組織形式逐步接近於國家建設的要求,但尚須進一步研究解決。
工會、青年團、婦聯等群眾團體,也逐步明確了以生產為中心來進行各方麵的活動和組織建設工作。工會在開展以技術革新為主要內容的勞動競賽中,進行了7個產業工會與470個基層工會的改選丁作,同時按行業和地區調整了19個行業和83個基層工會組織,從而加強了基層的領導。青年團的組織一年來發展了3872名團員,培養了大批幹部和積極分子。婦聯在組織建設上逐步明確了階級路線,改善了基層領導成分,擴大了婦女工作統一戰線,在貫徹總路線的宣傳教育及糧油計劃供應等中心工作中發揮了婦女的積極作用。
一年來,在黨的組織工作中,還存在不少問題和缺點:
(一)對技術人員的團結教育改造]二作和培養新技術人員的工作尚沒有引起所有黨組織和所有各級領導幹部的充分重視,對技術人員工作尚缺乏統一的領導、明確的要求和計劃,黨對技術人員團結、教育、改造的政策在黨內教育尚不夠普遍和深入。
(二)在培養提拔幹部丁作上,對幹部的了解考察工作做得不夠全麵深入,致有考慮不周和提拔不當的現象,培養幹部工作抓得不緊,已有的幹部後備名單製度和寫實製度及時檢查總結經驗,鞏固提高不夠。保守思想、本位主義及重才輕德、重德輕才、資曆觀念等錯誤思想在不同程度上仍然存在著。
(三)在建黨工作上還跟不上形勢的發展,基礎好的地方發展多,但工作基礎差又為社會主義改造迫切需要的如50人以上私營工廠、要害部門、技術人員、大專學校及農業、手工業合作社等方麵的發展工作則做得很不夠;在部分基層組織中,有單純任務觀念,不堅持黨員標準的現象;建黨工作如何與生產密切結合尚缺乏具體經驗,在強調麵向生產、密切結合生產、圍繞中心工作進行建黨以後,又發生怕戴“孤立建黨”的帽子而縮手縮腳的現象,影響了建黨工作的發展。
(四)發揮支部的戰鬥堡壘作用不夠有力,對基層的組織建設、支部工作、黨的生活方麵缺乏係統的研究,學習與推廣先進經驗方麵亦缺乏具體的指導。
(五)發揮工、青、婦的組織作用很不夠,各級黨組織也很少認真檢查與討論群眾團體工作,基層支部對群眾組織的領導存在放任自流與包辦代替兩種偏向,基層工作的正常秩序還沒有完全建立起來。