(本文為作者在中共江蘇省委召開的地、市、縣委書記會議上的發言)
1955年5月
省委城工會議以後,無錫市生產上是取得一定成績的。表現在完成產值、產量、勞動生產率等指標上較前有了進步,在產品質量上除棉紗外已有了改進;產品成本也有所降低;公私合營工廠的改革與改造工作也取得一些收益;領導工作經過實際鬥爭的鍛煉也有一定的進步,有些工作已開始製度化,如定期的進行生產工作的檢查分析,勞動競賽的季度評比,以及重點廠工作的定期討論等。
但我們工作中是存在許多缺點和錯誤的,特別是安全生產貫徹很差,因而工傷、設備事故頻繁,嚴重地影響到國家計劃的完成。
一季度全市32個國營、地方國營、公私合營工廠中,發生工傷事故123次,設備事故498次,嚴重的如無錫麵粉廠引擎總地軸斷裂,停工70天,少產麵粉45萬袋,使全市地方國營工業產值計劃不能完成。在幹部、群眾中,增產節約思想沒有牢固地樹立,有了一些成績就驕傲自滿,遇到一些困難就畏縮不前,因而增產節約就不能鞏固提高。在市委領導作風上問題也很大,如城市工作中麵臨多頭、工作複雜,各部門如何圍繞生產有計劃有組織地貫徹中心任務還沒有得到具體解決,市委對中心工作的貫徹,抓到底的精神是缺乏的,不是親自深入基層係統地了解情況研究問題,總結經驗,具體地指導工作,而是一般的領導作風,交代任務時很少交代切實可行的具體措施,對下麵存在問題批評較多,缺乏具體幫助,因而就不能滿足下麵的要求。
我在這裏還著重把私營企業的安排與改造談一談。
無錫市是私營企業比重較大的城市,許多私營工廠存在不少困難,問題很多,我們在第一季度根據中央關於按照“全麵平衡、統籌兼顧、既要有所不同、又要一視同仁”的方針,積極貫徹對私營工業利用、限製、改造的政策,經過排隊摸底,根據不同的困難情況,積極地主動地進行了安排,解決了一些問題。在工作中,我們主要采取了以下幾項措施:
1、統一安排生產,擴大加工訂貨,爭取外地業務,以維持生產。
如工商行政部門對油餅、碾米、麵粉、鋸木等行業統一安排了加工訂貨、調整公私比重與擴大收購計劃,並適當改善工繳製度,同時到浙江、蘇北等地爭取業務,如幫助機器翻砂業承攬了大批爐灶業務等。
2、通過增產節約委員會督促資本家改善經營管理,減少不合理開支,降低成本,增加企業財務收入。如:在各個行業中都節約了原材料,有的采用了代用品,如醬油業用統糠代替麵粉,機器業改製新產品,因此在部分工廠中原來虧本的可以維持了,有的已開始有了盈餘。
3、嚴格掌握開歇業,對確實無法維持的,批準歇業,妥善安排職工。如一季度我們批準了9家機器廠歇業,73個職工動員了72人前去內地支援國家工業建設。
4、由工會與勞動局對生活困難的職工,發給會員生活困難補助金與救濟費。一季度中發放了19000多元,以及棉衣、棉被等物,解決了職工中的特殊困難。
經過安排以後,減少了供、產、銷的不平衡和脫節現象,減少了由於生產任務不足而引起的困難。根據163家私營大型企業統計(棉紡織、繅絲業不在內):今年一季度生產總值比去年第四季度增加11.39%,比去年同期增加25.54%,緩和了公私、勞資關係上的緊張情況,各方麵反映較好。我們雖然積極主動地進行了安排,解決了一些困難,但僅僅是一個開端,困難仍然嚴重存在,如有些行業特別是食品業的設備過剩,有的是技術落後,經營管理腐敗,機構臃腫,開支浩大等,領導上對私營企業的某些具體政策無人管理,工業行政管理機構不相適應,工商行政部門之間的協作不夠密切等。還必須進行艱苦的、複雜的、細致的工作和有關方麵的協作配合,才能逐步地解決。
今後工作的意見:
根據中央號召和這次會議的精神,我們必須在全市範圍內開展一個全麵的厲行節約、反對浪費的運動,根據我市的情況,重點主要放在工業方麵,因為這方麵問題很多,潛力很大,同時國營商業基本建設和機關中的人力、物力、財力上的浪費現象也是嚴重的,在城市中浪費糧食的現象還未得到嚴格的製止。
開展全麵節約和反對浪費的運動,並且保證經常持久地進行,首先要求幹部和群眾提高覺悟,統一認識,使增產節約,反對浪費的運動成為改進和提高各項工作的動力。無錫市的幹部、群眾中的增產節約思想尚未牢固地樹立,認識是不足的,且工業生產麵臨的情況是:絕大部分的產業減產停工,任務不足。如棉紗較1954年減產19.04%,棉布減產22.79%,其中染織廠減產25.82%;繅絲也因蠶繭減產,而勢必停工一段時間;油餅、麵粉、碾米和機器翻砂也是普遍的任務不足。但產量減少,產值不能按比例遞減,利潤還要求相應增加。因此無錫市在工業生產上,具體要求主要是:提高質量,厲行節約,反對浪費,克服當前困難。在當前的情況下,可能會引起以下幾種緊張情況: