對有利於國計民生的民族資本主義工商業采取了積極扶持的方針，幫助其恢複和維持生產。市軍管會在派出軍事代表接管原國民黨官僚資本企業的同時，又派出特派員進駐大中型私營工廠，宣傳黨的“發展生產，繁榮經濟，公私兼顧，勞資兩利”的政策。無錫解放剛一周，市軍管會和人民政府便召開民族工業資本家代表座談會，公開闡明黨的工商業政策，商談恢複與維持生產的具體措施，鼓勵資本家增強信心，克服困難，積極經營。為切實解決原料和燃料困難，由國營蘇南建中貿易總公司出麵，以原料（棉花、棉紗）來換取私營紡織廠的產成品（棉紗、棉布），人民政府同時發放大量貸款幫助工廠解決資金困難。在人民政府的鼓勵下，申新、振新、慶豐等私營工廠紛紛派員去蘇北、淮南等地采購原料和燃料，以維持和發展生產。
為解決勞資糾紛，促使勞資雙方共同努力恢複和發展生產，市軍管會在無錫剛解放幾天就成立了工資研究委員會，由軍事代表和勞資各方代表參加，妥善解決工資問題。市人民政府於5月初即成立市勞動局，副市長包厚昌兼任局長，仲裁解決勞資糾紛。市勞動局成立才幾天，就成功地解決了私營機器、鐵工和翻砂業工廠的勞資糾紛，在包厚昌副市長主持下，三業工人和資方代表在市人民政府簽訂了全市機器、鐵工和翻砂業工廠全部複工協議。這是無錫解放後第一個全行業性的複工協議。
同年6月下旬，市委召開第一次擴大會議。會議對照黨的七屆二中全會規定的城市工作方針，認真總結了解放後兩個月的工作情況，會議強調，市委工作的基本方針仍然是“發動群眾大力恢複生產”，恢複生產的中心環節是開展增產節約和打破敵人封鎖。
解放初，蘇南地區登記在冊的絲廠共98家，其中93家在無錫（市區64家），由於戰爭和敵人封鎖，市場萎縮，各廠存絲積壓，原料缺乏，遲遲不得複工。為了幫助絲廠恢複生產，國營蘇南絲繭專業公司一方麵收購各廠存絲以周轉資金，一方麵委托42家絲廠租用225家繭行，代購春繭達12萬擔，人民政府補貼白米13萬餘石。
同時市勞動局和市總工會積極做好絲廠工人的思想工作，工人群眾自願減薪協助資方渡過難關。通過勞資協商，簽訂了《無錫市絲廠業勞資集體協議》，全市絲廠於9月底前相繼複工。國營中蠶蘇南分公司實行“以絲易繭”、“加工代繅”、“代購包銷”政策，扶持私營絲廠維持生產。同時，也使大部分私營絲廠從複工第一天起，就被納入國家資本主義的中級形式，生產力得到較快發展。次年春，無錫生絲便衝破敵人的經濟封鎖，進入國際市場。1951年初，人民政府又向絲廠業貸款217億元（舊幣），進行繅絲機械改革和技術培訓，使生產力得到進一步的解放。到1952年年底時，全市生絲年產值和年產量均比1949年增長5倍以上。市委第一次擴大會議提出的“大力恢複生產”的方針，得到了全市各界人民群眾的擁護。從1949年8月至1950年6月召開的3次各界人民代表會議，都將“大力恢複生產”作為全市人民的中心任務列入大會決議，可見這一方針的深入人心、深得人心。
無錫市在恢複生產的過程中，經曆了3次物價大波動和2次經濟萎縮。市軍管會和人民政府采取果斷措施，嚴厲打擊投機倒把和及時調整工商業，確保了生產建設的順利、健康發展。3次物價大波動分別出現於1949年6、7月間、11月前後及1950年1、2月間。這3次物價大波動，主要是由於不法投機商人囤積居奇、套購物資以謀取暴利而造成的，嚴重破壞了經濟生活的正常秩序。