正文 第五百九十節 戰後掠影國際篇(2 / 2)

聯合國安全理事會(SecurityCouncil--SC)(簡稱安理會)是聯合國的6大主要機構之一。安全理事會的職責是維護國家之間的和平與安全。聯合國的其他主要機構隻有對會員國提出“建議”的權利,而安理會則有權提出具有強製性的決議,在憲章第二十五條規定下,會員國必須接受並履行。安理會的決議被稱為聯合國安全理事會決議。安理會被稱為聯合國的大腦,基本上能在安理會占得上風的國家就能控製聯合國的走向,而這無疑是中國所追求的目標之一。

聯合國經濟及社會理事會(ECOSOC)(簡稱經社理事會)在推動國際經濟和社會合作及發展方麵對大會進行協助。經社理事會有54個成員國,由大會選出,任期三年。主席同樣選舉產生,任期一年,來自經社理事會中中等或較小的成員國。理事會每年7月召開一次會議,會議地點在紐約或是日內瓦。會監視成員國的經濟、文化、社會、健康、教育方麵的事務並為保障全世界人民的人權而工作。該理事會要向聯合國大會提交報告。

托管理事會(TrusteeshipCouncil--TC)是聯合國實行國際托管製度的主要機構。適用於國際托管的土地是第二次世界大戰結束時尚未獨立的前國際聯盟的委任統治地和戰後割離自敵國的土地。

國際法院(ICJ)位於中國的海外飛地新加坡城,是聯合國的主要司法機構,於二十六年根據聯合國憲章建立起來,並在太初二十七年作為常設國際法院的繼承者開始運行。國際法院由15名法官組成,法官任期9年,由大會任命,必須來自不同的國家,而且大家都默認一個原則就是,大國不得派遣人員擔任法官。

秘書處從事聯合國各種日常工作,為聯合國其他主要機關服務。秘書處的職責同聯合國所處理的問題一樣多種多樣,範圍從管理維持和平行動到調停國際爭端、從調查經濟及社會趨勢和問題到編寫關於人權和可持續發展問題的研究報告等。秘書長就是聯合國這個龐大機構的名義上的最高首腦,而這個職位也通常是由各大洲的中小國家的退職外交官員擔任的,並且可以連任一屆,但是下一任秘書長一定不會來自同一個大洲,第一任聯合國秘書長是巴基斯坦前外長撒哈拉福.謝裏夫。

聯合國會費是根據會員國的國民生產總值和其他因素來確定的。聯合國預算的15大分攤國按順序排列如下:中國(35%)、德國(15.4%)、美國(9%)、法國(6.4%)、阿盟(5.3%)、意大利(5.1%)、土耳其(4.4%)、加拿大、西班牙、烏克蘭、巴西、日本、荷蘭、瑞典和阿根廷。其中前七位國家繳納的會費占聯合國總預算的76%。

在這個國際組織裏,中國是唯一超級大國,享有很多別的國家豔羨不已的特權。比如在安理會中,任何提案都要有三個以上的理事國來共同簽署才能上會討論,但是中國就可以獨自提出議案。每一個議案都要經過常設機構的集體審議,德國、意大利、阿拉伯國家聯盟、拉丁美洲國家聯盟和土耳其成為了常任理事國,具有一票擱置權,而中國則擁有唯一一張一票否決票。在美國複興之後,美國和法國都成為了常任理事國,而非常任理事國則由各洲的國家自己分配,每過兩年就更換其中的三分之一。

中國雖然不能獨立推動聯合國通過自己的決議,但是在一定程度上中國具有一票否決的權利。在安理會中中國這個唯一超級大國的地位得到了全世界的公認,德國等國家也都默認了中國的統治地位,不然哪來眾多常任理事國不得不屈從於與中國的政治意圖。

聯合國通過向世界動亂地區派遣總共69個維持和平部隊和觀察團,重新建立安寧。自三十年代以來,通過聯合國的協調或通過第三方在聯合國支助下采取的行動製止了許多衝突。其中包括塞拉利昂、利比裏亞、布隆迪、蘇丹和委內瑞拉衝突。研究結果顯示,自太初三十年代以來,全世界衝突減少40%。聯合國的預防性外交和其他預防性行動,避免了許多將發生的戰爭。此外,聯合國在實地的14個和平特派團著手處理衝突後的情況和采取建設和平的措施。成為了國際關係中權威的調解和仲裁機構,在維護世界和平方麵確實發揮了不可磨滅的作用。