管理製度決定企業發展的高度與跨度
在目前的管理工作中，管理者麵對企業的停滯、平庸，甚至漏洞、缺憾，失誤或混亂所作出的反應通常是召開會議，商量對策，布置實施。事情處理順利並卓有成效，便皆大歡喜；事情不順，首先一招就是如何將責任推諉出去，把自己可能承擔的責任降到最低限度；其次則是封鎖住相關信息，使不利於自己的信息封閉在一個極小的圈子裏，然後通過各種渠道，化解對自己的不利麵，致力於將大事化小，小事化了。這些處理方式，說老實話，也隻是暫時緩解一下管理麻煩，並不是從根本上考慮管理問題的解決，但反映出的卻是目前管理工作中的一種思維定勢。而真正能持久解決問題、持久促進企業發展的力量則是製度。正是管理製度決定了企業發展的高度和跨度，決定了企業的成敗與興衰。
1.從秩序的角度審視管理
管理工作其實並不複雜：有一個正確的思考方式，找出問題的關鍵點，將管理的目標引向秩序一途，嚴格規範工作流程的順序，建立有效的規章製度，達到製度化管理，則管理就可以實現預期的目的。
管理者麵對混亂，若能從“混亂與秩序”這一對矛盾的思考入手，辯證地在這一矛盾的兩個方麵，尋找出某些規律性的東西，在治理混亂時，將管理的目標與工作秩序的建立聯係起來，那麼整個工作場景將會由於有了秩序這條線索，而使工作頭緒變得清爽明晰，置身其間便會有一種居高臨下，總攬全局的感覺。因此這種思考會促使你係統、全麵地關注工作的全局，從而能防止出現片麵、孤立，有失偏頗的情況發生，並從秩序這條線索上抓住管理工作的實質。
那麼，何謂秩序呢？打個簡單的比方：一購物隊伍，其先後的順次便是購物的秩序了。從某種意義來講，秩序就如同一條清晰的線條，從起始到結尾，它具有連續、完整及其內在的邏輯性；而作為秩序另一麵的混亂，則恰好相反，就仿佛是將一線條截成若幹段，再胡亂將其揉成一團。那麼管理的職能是什麼呢？
我認為管理就應該是維護住工作中的秩序（線條），力求將混亂中的頭緒整合（或還原）成一條清晰的線條，並努力保持其連續性、完整性及邏輯性，以實現其工作目標。就像見到有人插隊，即予製止，使其先後順序得到維護，這就保持了隊伍的秩序，這“製止”就是管理的動作，就是管理製度的監督和實施，“秩序”就是管理的結果。
明白了管理工作中這三者間的關係，對搞好管理工作是至關重要的，因為它能在錯綜複雜的管理工作中，從哲學意義上給出一種思考方法。譬如，出現管理問題，首先你就會想到：這裏麵一定存在著混亂，而解決混亂的途徑，你就會下意識地考慮著去建立工作秩序。於是操作起來，你就會有針對性地去尋找混亂源，繼而在處理的過程中，針對混亂提出解決問題的思路，由思路產生出工作流程後，即按其操作的先後順序，順次建立起工作秩序，對易引起混亂的關鍵點，製定出嚴格的規章製度，用製度來駕馭整個企業的運行。
這樣來看，管理工作其實也並不複雜：有一個正確的思考方式，找出問題的關鍵點，將管理的目標引向秩序一途，嚴格規範工作流程的順序，建立有效的規章製度，達到製度化管理，則管理就可以實現預期的目的。
那為什麼在一些企業，管理會顯得那麼困難呢？在管理工作中，遇到混亂隻須將其往秩序上引，不就能搞好管理了嗎？事情並不是這麼簡單，但可以肯定的一點是：一個單位管理工作的好壞，應該取決於單位的第一管理者。因為第一管理者的思想、理念以及價值觀往往會通過自己的言行舉止，影響著員工屬下，能在單位形成一種行為趨勢。難以有效地建立秩序，在“第一管理者”身上通常可以歸結為三個方麵的原因：一是不善於學習；二是缺乏責任感；三是文化的影響。
在對這些原因的分析中，我們不難作出如下思考：
（1）作為管理者，其考慮的首要問題當然就是管理，也就是說在自己管理的工作範圍內，如何建立起正常的工作秩序。但若其連起碼的管理意識都不具備，那麼其“管理”的本身就必然會是一團亂麻。所以在這個問題上，關鍵就在於管理者要善於學習，不斷吸收新的管理理念來增強自己的管理意識，有了管理意識，就有了規則意識，就有了設計規則的意識，管理工作就有了開展的前提。