第三個建議，加強藝術品創作的引導。政府等公共部門加大對文化創作生產的引導，推出優秀作品優秀人才。文藝評獎，做大做強國家辦得各類文藝評獎，以評獎引導創作。文藝評論，辨析思想、甄別美醜、建立標準、引領風尚等作用。建立科學客觀的藝術品的評價標準。體現中國的精神取向和價值判斷。與我國經濟社會發展相匹配，適當合理的價格體現。中國文聯12個文藝家協會也有中國文聯的國家級專家大獎。像中國電影金雞獎、百花獎大家都熟悉。美術有中國美術獎，電視有中國電視金鷹獎，曲藝有中國曲藝牡丹獎，民間文藝有中國民間文藝山花獎，舞蹈有中國舞蹈荷花獎，音樂有中國音樂金鍾獎，書法有中國書法蘭亭獎，雜技有中國雜技金菊獎，攝影有中國攝影金像獎，戲劇有中國戲劇梅花獎，這些大獎是我們協會開展工作的重要抓手。通過這些文藝評獎，咱們推出符合咱們要求的新人、新作。 從文藝批評方麵，就是加大文藝批評，建立標準，甄別美醜、引領風尚的很重要的作用。所以我們現在中國文聯這兩年加大了工作力度，目前推動成立中國文藝評論家協會。
方琦：我有一些個人的看法，不一定正確，拋出來和大家一起交流交流。我覺得要研究文化市場和文化產業問題，必須要把握住幾個關鍵的東西。第一，研究文化市場最重要的是去研究它和一般商品市場的區別，文化產品市場畢竟同一般商品市場是不太一樣的，有些方麵要尊重一般商品市場的規律，但是也有它的特殊性。第二，要研究文化產業發展必須要搞清文化產業和一般產業的區別在什麼地方？它的特殊發展規律是什麼？這是最重要的。隻有準確把握了文化市場和文化產業的特點，它和一般市場、一般產業的區別，它的特殊規律，我們才能很好的製定文化體製改革的路徑和文化產業政策。
說到文化市場的特性，我認為文化市場和一般市場是不太一樣的，它不是完全壟斷的市場，也不是全麵競爭、多元競爭的市場，它屬於多元壟斷競爭市場，帶有一定的壟斷性，壟斷中也有競爭。另外，對文化市場到底應該以什麼樣的模型來構建？國內國外有兩種截然相反的觀點。一種是傳統市場模型，認為文化市場和一般商品市場一樣，文化企業和普通企業具有一樣的性質，文化的受眾就是一個普通消費者，它和其他消費者沒什麼不同。另外，不管是國內還是西方都有另外一個觀點，就是公共領域模型的觀點。這一觀點認為，文化是一個公共產品，文化的受眾不是消費者，是公眾。文化尤其是傳媒怎樣對社會發生作用呢？是通過建立各種平台來達到整合社會的作用。文化企業成功的標誌不是它賺了多少錢，而是它要服務於公共利益。文化發展的目的是讓公眾的廣泛觀點、思想能夠得到全麵表達，促進社會更加開放。公共領域模型認為文化管製是保護公共利益的有力工具。以上兩種觀點相互有一些對立，但是都有合理的成份。
我的觀點是，文化市場的受眾是具有雙重性的，既是消費者也是公眾，你不能把他看作是一個普通的消費者，他會發表自己的意見，有他的思想。文化企業提供的是一種精神產品和精神消費的服務，文化企業成功的標誌是社會效益和經濟效益的雙豐收。另外，文化的發展要靠多元壟斷競爭，一方麵要促進它的競爭，但是也要看到它的特點是多元壟斷競爭，一定是有若幹家非常強勢的大型企業在中間起著核心的作用，它不是像一般商品誰都可以生產，誰都可以辦企業。另外，要建設文化一定要為公眾搭建多種平台，公共資訊平台、公共討論平台、公共監督平台等多種形式的平台搭建好了，才能促進文化產業真正的發展。
文化市場還有一些特點，它不能滿足人們的所有需求。有一些需求必須要由政府來提供公共服務，不是說把文化市場放開了，讓文化市場自由競爭、自由發展，公眾的文化消費就都能滿足了。實際上不是這樣的，有一部分必須要靠政府提供公共服務。另外從文化產業發展的角度來看，文化產業的發展一方麵必須要遵循產業發展的基本規律，另外文化產業的管理也必須要服從公共利益，隻有把這兩者結合起來才能很好地促進文化產業的發展。
作為一個具有一定競爭性的市場，文化管製肯定是需要的。文化管製一方麵有利於促進文化市場的健康發展，另一方麵也可以起到保護公共利益的作用，作為文化市場的領域，它和一般市場也有所不同，它有受眾市場、產品市場、廣告市場、版權貿易市場，還有很多衍生品市場。另外它有一個比較特殊的就是傳播渠道市場，因為文化是必須要傳播的，文化一定要和傳播學的規律發生關係，它必須要尊重傳播的基本規律。
總體上看，文化市場是有優勢的，去開發這樣一個市場、發展這樣一個市場，利用市場看不見的手來促進競爭、促進發展，這些確實是有效益。它的優勢主要有三點，一是能夠促進效率。因為各市場主體追求要利潤，就必須要開發新產品，利用各種新技術降低成本，並且大力拓展市場，這樣它的企業才能迅速發展；二是市場能夠滿足需求。絕大部分普通人的文化需求通過市場競爭是能夠得到滿足的。企業要追求利潤的最大化就必須開發符合市場需要的產品，不管是動漫還是其他的都一樣。三是市場能夠促進創新。企業必須不斷地推出新產品、新的文化，來滿足人們的需要，這樣它才能獲得發展。這是它的三個優勢。