正文 第8章 案件處理與黨的紀律檢查(5)(3 / 3)

處理黨員申訴的程序

黨的組織和紀檢機關處理申訴的原則和工作步驟。①對受處分黨員的申訴,一般由決定或批準處分的黨組織複查、複議。原組織已撤銷的,應由申訴人現在的縣(或相當縣)級以上的黨組織複查、複議,重要的案件,上級紀律檢查委員會可以直接或指定有關的黨委或紀律檢查委員會複查、複議。②經過複查、複議,需要改變原處分決定的,應經原批準處分的黨組織或相應的黨組織批準。③經過複查、複議,如果原處分事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備,就無須改變結論,可由原批準處分的黨組織批準結案並通知本人和報上級備查。④申訴人如果對複查、複議結論仍然不服,應將本人申訴和複查、複議材料一並報告批準處分的黨組織的上一級黨委或紀律檢查委員會審查決定。⑤對於黨員對黨紀處分不服的申訴,必須按照全錯全糾,部分錯部分糾,不錯不糾的原則,實事求是地處理。

紀檢信訪工作的性質

即黨的紀檢信訪工作所具有的特殊屬性。紀檢信訪工作是黨的紀律檢查工作不可分割的一部分,它具有以下性質:紀檢信訪工作是維護黨內外群眾民主權利,對黨員和幹部實行有效監督的重要手段,是黨的群眾工作的一部分,具有廣泛聯係群眾的特點,是查處違紀案件和嚴重的不正之風的信息源泉,是動員人民群眾參與黨和國家事務管理的有效方式之一。因此,它也是黨的紀律檢查工作走群眾路線的重要組成部分,是黨風工作的耳目和搞好黨的建設的有力武器。

紀檢信訪工作的主要任務

紀檢信訪工作的主要任務是認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,處理好來信來訪,受理黨員的控告和申訴,向黨委反映情況,了解和檢查處理黨組織和黨員違反黨紀的案件,為端正黨風,密切黨與群眾的關係、嚴肅黨紀服務,紀檢信訪工作的主要任務具體體現在以下幾個方麵和工作環節上:①反映情況。要從群眾來信來訪中著重反映有關黨風黨紀方麵的問題,反映黨的路線、方針、政策執行中的問題,反映群眾的意見、要求、批評和建議等情況,重要問題要專題反映、全麵情況應定期反映,傾向性問題要綜合反映,苗頭性問題要及時反映。②督促辦案,對群眾來信來訪,紀委根據分工負責、歸口辦案的原則,有的要批轉,責成有關黨組織處理,並及時進行檢查、催辦、督促和幫助,有的要下級黨委和紀委上報處理結果,答複本人,有的要下級黨組織來人彙報,定期報告進展情況,對少數案情複雜、久拖不決的案件,紀檢信訪部門還要直接組織查處。③加強業務聯係,進行業務指導,紀檢信訪部門的工作業務性、政策性很強,涉及麵廣,在處理信訪問題時要加強與縱向和橫向的聯係,交換意見,協商辦案。上級紀檢信訪部門,要經常對下級紀檢信訪工作進行業務指導。

處理人民群眾來信來訪的基本原則

在紀檢工作中處理群眾來信來訪的基本方針。①堅持實事求是。以事實為根據,重調查研究,重證據。處理信訪問題要本著實事求是的精神,認真調查研究,全麵弄清情況,分清是非,妥善處理。②分級負責,歸口辦案。分級負責就是對來信來訪中反映的問題,要根據幹部的管理權限分級處理,各級黨政部門不得推諉拖延。歸口辦案就是按有關部門的業務範圍,分工受理來信來訪。該由哪個部門解決的問題,就分別轉交哪個部門處理。③維護檢舉、控告人,被檢舉人控告人和申訴人的合法權利。嚴禁把揭發、控告的信件、材料原封不動地轉交給被揭發、控告者。④堅持按照黨章和政策規定處理問題。對政策尚未明文規定或政策界限不清的問題,應及時向上級反映和請示,對涉及麵廣、量大、矛盾突出的問題,應及時向上級反映,建議有關部門製定相應的政策規定,對因政策不完善產生的問題應及時向主管部門反映。⑤解決實際問題同思想教育相結合,凡是合理要求要認真解決,一時難以辦到的要講清情況,對要求過高或不合理的,要宣講黨的方針政策,認真做好思想教育工作。