召公又嚴肅地說：“您這隻是暫時堵住了百姓的嘴，並沒有消除人們的怨言啊！這就好比堵塞洪水一般，一旦決口，就會傷人無數。百姓就好比流水一樣，治水之人應該排除堵塞，讓水流通，這樣水勢就不會太猛。因此，治理百姓就應該讓他們暢所欲言，盡情地發表意見，而不要去堵他們的嘴巴。國君隻有虛心采納百姓的意見和批評，並加以斟酌、改正，才能使國家真正太平。現在您的做法，恐怕會給國家埋下禍患啊！”
周厲王聽後很不高興，不耐煩地把召公趕了出去，依然是我行我素，對百姓的言論進行監聽。
三年後，百姓終於不堪忍受周厲王的暴政，紛紛揭竿而起。最終，周厲王被抓，義軍把他流放到了偏遠之地，周厲王老死在了那裏。
防民之口，甚於防川。一個昏君不為民做事，卻總幻想著人民臣服他、因害怕而擁戴他，那是不可能的。失去了民心就等於失去了天下，也就沒有立足的根本了。
百姓都渴望仁義之君，在仁義之君的統治下，百姓必能安居樂業，國家也能夠長治久安。因此，一個皇帝登基後所做的第一件事往往就是去爭取人民的支持，畢竟，得民心者才能天下歸順。
形勢解第六十四
[原文]
古者三王五伯皆人主之利天下者也，故身貴顯而子孫被其澤。桀、紂、幽、厲皆人主之害天下者也，故身困傷而子孫蒙其禍。故曰：“疑今者，察之古；不知來者，視之往。”
以上摘自《管子》第二十“形勢解第六十四”
[譯文]
古代的三王五霸都是能夠造福天下百姓的君主，因此而自身顯貴其子孫也得到了他的恩澤。桀、紂、周幽五、周厲王都是危害天下百姓的君主，因此而自身陷於困傷的境地其子孫也蒙受到了禍殃。所以說：“疑今者，察之古；不知來者，視之往。”
[實例應用與分析]
造福天下者得天下
“《管子》第二十”的上文部分中，管子論述了統治者“種豆得豆，種瓜得瓜”的因果關係，凡是造福於百姓的，都能因此而得福；凡是有害於百姓的，都會因此而遇禍：“古代的三王五霸都是能夠造福天下百姓的君主，因此而自身顯貴其子孫也得到了他的恩澤。桀、紂、周幽五、周厲王都是危害天下百姓的君主，因此而自身陷於困傷的境地其子孫也蒙受到了禍殃”。
在這裏，我們可以引用、理解為：“造福天下者得天下”。
統治者如何統治天下，也是一門深奧的學問，並非身為君主就可以為所欲為，但凡賢明的君主，都是以正確的方式去統治天下的，他們注意自己的一言一行，能夠以造福天下百姓為己任，因此受到天下百姓的擁戴而穩坐君主之位，這都是首先恩澤於天下百姓的結果。
而昏亂的君主則隻顧自己尋歡作樂，不顧天下百姓的死活，使百姓皆受其危害，到頭來難得善終，這都是首先危害天下百姓的結果。
所以說，身為統治者要能夠造福天下才能夠真正地得到天下。
天下是百姓的天下，統治者要想稱霸四方，就得使天下人對自己滿意，也就是要造福於民。隻有自己的政策、措施對人民有利，符合廣大人民的意願，人民才能從心底裏擁護自己，國家才能走向大治。
齊桓公就是把握住了造福天下才能得天下這個原則，在管仲的幫助下，通過一係列改革，使自己有了稱霸的基礎。
在爭霸大業上，管仲為齊桓公定下“尊王攘夷”的策略。“尊王”，就是要尊崇東周王室的權威。雖然當時周天子已經不能再像以前那樣號令諸侯了，但名義上他還是天下之主，齊國要想稱霸，就必須以維護周天子為口號去號召和聯合諸侯。而所謂“攘夷”，就是驅逐夷、狄等少數民族的勢力。
春秋前期，周王室逐漸衰弱，各諸侯國趁機爭奪土地和人口，因此連年征戰，兼並之事常有。北方和西方的少數民族也乘機南下，南方的蠻族也試圖北上，中原各諸侯國的地位可謂都是岌岌可危。因此，“尊王攘夷”是根據當時的局勢所采取的重要策略。齊桓公對這一策略很是讚賞。
當時，宋國發生了內亂，宋國國君因戲弄大臣，被南宮萬殺死了。國君的堂弟被立為皇帝，後來，國君的弟弟串通內外，又殺死了新皇帝，自己即位，這就是宋桓公。
管仲對齊桓公說：“宋國內亂，局勢未穩，大王可派使臣去麵見周天子，請他下達旨意，大會諸侯，立定宋君。”
恰在此時，周厘王即位。齊桓公趁機遣使前去朝賀。齊國使臣帶頭尊重周朝天子，這不禁讓周厘王感到很是高興，他對齊國使臣的請求自然是滿口答應，他下詔讓齊桓公召集各路諸侯策立宋國新君。