正文 第4章 戰略(1)(3 / 3)

(二)對應性

戰略首先產生和用於軍事鬥爭,是為敵對雙方的生死較量而製定和實施的策略,其對抗性是自不待言的。其實,我們的各項工作,就其對象和實現目標來看,也是無一不具有矛盾即對抗性的。這種對抗性,表現在一方根據對方的戰略相應製定己方的戰略,就有了戰略的對應性。這種對應,體現在針對對方的戰略,其實根本是對應於矛盾雙方所具有的實力、所處的戰略環境等等因素,因為對方的戰略就是根據這些因素製定的,所以,實質是對應於形勢及其發展演變。

當今世界,政治鬥爭錯綜複雜,綜合國力競爭日趨激烈,這就決定了“戰略”勢必愈益廣泛地應用到現實鬥爭、競爭的方方麵麵。因此,我們應該重視戰略的對應性,正視形勢的發展演變,“以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時代發展的要求,……不斷提高科學判斷形勢的能力”[9],精心製定好我們的對策。鄧小平關於中國社會主義初級階段國家發展的“三步走”戰略的製定,就是針對20世紀60年代中期以後隨著新科技革命的興起導致發達國家發展加快,中國則因“文化大革命”等原因而在綜合國力競爭方麵與發達國家的差距拉大,這種戰略形勢的演變而製定的、具有明確對應性的加快綜合國力發展的戰略。

(三)全局性

戰爭是針對敵情,調動各種力量和手段去服從於惟一目標——爭取勝利——並為之努力的運動過程。無疑,這就需要投入戰爭的各種力量和手段的互相協調、配合,如果一個環節出現失誤,很可能就是全盤皆輸。這就決定了指導戰爭全局展開的戰略必須具有全局性,力爭在全局的統率下,對直接、間接相關的方方麵麵如戰略環境、戰略力量、戰略企圖、戰略重點、戰略方向、戰場範圍、戰爭對象、戰略部署以及各戰區、各軍兵種、各種作戰保障與後勤保障等等,無一遺漏,給以絲絲入扣的關照。這就是說,戰爭行動的整體性決定了戰略必須具有全局性。戰爭是如此,各種帶有全局性的工作及其發展戰略當然也是如此。

中國共產黨第十六次全國代表大會正式提出的在21世紀頭20年全麵建設小康社會的目標,就是一個國家發展的階段性大戰略,比較典型地體現了這種對戰略全局的悉心關懷。十六大報告在提出這個目標時,規定了其經濟、政治、文化和可持續發展四大分解目標:在優化結構和提高效益的基礎上,國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強;社會主義民主更加完善,社會主義法製更加完備,依法治國方略得到全麵落實,人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障;全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,形成比較完善的現代國民教育體係、科技和文化創新體係、全民健身和醫療衛生體係;同時還特別強調了可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這四個方麵缺一不可,經濟發展為政治、文化發展及可持續發展提供基礎,政治發展為經濟、文化和可持續發展提供指導、保障,文化發展則為經濟發展和可持續發展提供精神動力和智力支持,可持續發展則為經濟的發展提供一種必不可少的製約力量和良性發展的能力、良性循環的環境。正是這四大方麵共同構成了小康社會戰略的整體,使小康社會戰略能夠有效地避免既往的國家發展戰略或倚輕倚重、或不全麵的不足之處,成為一個既有戰略重點,又照顧戰略全局發展的很好的社會發展戰略。