第三，要重視育苗，發展良種。苗木是造林的物質基礎，要大麵積造林必須提前培育足夠的苗木，並要培育壯苗造林。用良種壯苗造林，比非良種非壯苗長得好，成活率高，能夠顯著增產。事實一再說明，造林不育苗，或者不重視培育良種壯苗，是不注重科學造林的一種表現。另外，就地育苗，可以隨起苗隨造林，苗木根係保持濕潤，不受遠途搬運損傷，容易成活。因此，搞好育苗實質是科學造林的基礎一環，要使造林取得良好效果，並且做到樹種對路，獲得速生豐產，就必須在育苗上舍得下工夫。中國目前的林木良種工作還很薄弱，短時間內要求全部使用良種苗木造林，還有困難，但從長遠來說，發展林木良種，培育良種壯苗，是林業現代化的一項不可忽視的基本建設，必須有計劃地加快建設林木良種基地，保護優良珍貴樹種的種源，提高良種生產水平，逐步實現林木良種化。
3。加強森林保護，實行科學經營
中國的森林由於缺乏科學經營，既影響了森林培育，也浪費了大量有用木材。因此，加強森林科學經營是不容忽視的大問題。要加強科學經營，首先要牢固樹立以營林為基礎的思想，盡快把林業工作的重點轉到培育森林的軌道上來。
第一，要徹底改變以生產原木為目的的指導思想。森林是再生性資源，不同於一般礦產資源。一個時期以來，把開發森林當作一般礦產對待，隻管多生產木材，不考慮森林再培育，違反了森林的自然規律。這樣，既損害了國家的近期利益，更損害了國家的長遠利益。要改變這種局麵，必須從指導思想到計劃、投資安排、企業經營管理、木材生產和銷售等，都要著眼於培育好森林。木材采伐統一納入國家計劃，嚴格控製采伐量，林區的木材和半成品統一經營。目前由木材采伐部門管理森林資源和自行伐區撥交、驗收的做法必須加以改變。森林資源管理和組織木材生產這兩項工作要分開，要強調伐區撥交和伐區驗收的獨立性，以保證按有關規程辦事，控製資源消耗和保證跡地更新及時完成。
第二，要積極開展中、幼林撫育工作，提高森林質量，促進林木生長。根據“四五”資源清查材料，中國各個地區的森林在科學管理下，林木生長率幼齡期普遍達到10％以上，中齡期達到6％左右，速生樹種可達8％。在南方，十幾年生的杉木林，平均胸徑達到16厘米，單株材積0。1立方米以上，每畝蓄積量為15立方米。馬尾鬆生長比杉木差一些，十幾年生的每畝蓄積量也在10立方米以上。即使北方中等生長速度的油鬆林，在及時撫育管理下，20年生平均胸徑也能達到16厘米。但是，要廣泛開展這一工作，必須修築林區道路。目前我國林區道路與林業發達國家相比，相差很遠，好多偏遠林區和次生林區，很少有常年通車的道路，嚴重影響了森林經營工作的正常開展。
第三，要下大力氣做好護林防火和病蟲害防治工作。如前所述，過去長期以來，森林火災和森林病蟲害都很嚴重，如不采取措施改變這種狀況，也就沒有什麼科學經營可言。護林防火除了各級領導重視以外，從中央到地方都要建立健全機構。林區的鄉鎮、國有林場、農場、牧場、廠礦等單位，要建立基層護林組織。行政區交界的林區，要建立護林聯防組織。為加強基層護林組織和護林人員的責任，森林保護責任區都要配備專職護林人員，並明確其職責權限，以利於護林人員行使法定權利。此外，在林區還要建設各種護林防火設施，如建立瞭望台、防火站、通訊設備、機械化學滅火設備、開辟防火線、修築道路等。在大麵積偏遠林區，還要建立航空護林隊伍，進行飛機巡護，使之能及早發現火情，發現後又能及時組織力量撲救。
森林病蟲害的防治，從根本上說，要從建立良好的森林生態條件入手，加強營林措施，消除和減少病蟲害發生和發展的生態因素。其次，要加強人工和藥物防治，做好預測預報和林木種子、苗木的檢疫工作。在防治技術上，應由以人工防治和化學防治為主，轉向以營林措施為基礎，以生物防治為主導的綜合防治，加強生物防治的試驗研究，宣傳推廣行之有效的防治經驗。