積極開展“送科普”活動，從根本上解決經濟欠發達地區農民“看書難”問題。“九五”開始，在各級財政、文化部門的指導下，盡管在農村鄉鎮興建了一大批鄉鎮萬冊圖書館，但由於後續投入未跟上，很少增加新書，鄉鎮萬冊圖書館總體運行情況不理想。國家文化部、財政部從2002年起開始實施“送書下鄉”工程，並要求各地參照執行。由於種種原因，我省一直未能實施。省政府決定從2006年起，由省財政安排專項資金開展“送科普”活動。以政府采購形式，每年集中招標采購一批農村適用、農民喜愛的圖書，直接配送到全省34個財政困難縣的鄉鎮文化站圖書室，再由文化站定期將圖書流動到村文化活動室，方便農民群眾就近讀書，真正解決農民看書難的問題。
定期開展“送戲下鄉”活動，豐富農民群眾精神文化生活。按照省政府“三送”的要求，由各級財政出資、文化部門組織，利用農閑、節慶、集市，根據時代的特點和農民群眾精神文化需求的變化，不斷充實農村文化活動的內涵，正常組織開展送戲下鄉活動，創新活動形式，引導廣大農民群眾抵製腐朽文化，崇尚科學，破除迷信，移風易俗，不斷提高思想道德水平和科學文化素質，形成文明健康的生活方式和社會風尚，真正實現“鄉風文明”的目標。
推廣鹽城市先進文化下基層“三百工程”經驗，每年由政府組織，配合黨和政府的中心工作，把豐富多彩的文藝節目通過群眾喜聞樂見的形式送到社區、廣場和農村，活躍基層群眾的精神文化生活，不斷推出群文新作，做到常辦常新，農民參與麵更廣，活動影響更大。通過培育典型，文化主管部門引導，地方政府扶持，逐步形成農民群眾豐富的精神文化生活環境。
實施農村特色文化戰略。對具有地域特色的剪紙、刺繡、風箏、繪畫、泥人、陶瓷、雕刻、編織以及戲曲、雜技、花燈、龍舟、會船、舞龍、舞獅、鑼鼓等民間藝術和民俗表演項目，各級文化部門要大力鼓勵，促進其發展，積極培育一批文化名鎮、農村文化特色村和文藝骨幹。
（四）穩定、發展農村文化隊伍。文化事業的發展，關鍵在人。為改變目前一些地方農村文化隊伍不穩定的狀況，由縣（市）財政部門對鄉鎮文化站在編人員的工資實行財政統一發放，徹底解決文化站人員的生活待遇問題，解除他們的後顧之憂。這樣，也能吸引有文化的年輕人到文化站工作，逐步解決鄉鎮文化隊伍老化的難題，更新農村文化隊伍的知識結構，提升服務水平。根據相關法律法規的規定，對農村文化事業單位的人員實行從業資格製度。鼓勵高校畢業生到農村從事文化工作。采取多種形式，充分發揮專業藝術人員的積極性。由省文化廳組織對鄉鎮文化隊伍的輪訓。各級文化部門積極培養農民文化骨幹，充分發揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展民間文化方麵的作用。
（五）加強對農村文化建設的組織領導。按照中辦27號文件要求，各級黨委、政府真正把農村文化建設納入考核指標體係，納入各級幹部晉升的考核指標，納入全省扶貧攻堅計劃，確保我省農村文化建設各項目標任務的實現。建立農村文化建設目標責任製，把農村文化工作列入創建文化先進縣（市）、鄉鎮和創建文明城市、文明村鎮等相關評價體係。省文化廳建立健全農村文化評估考核機製，將各級政府（文化部門）服務農村、服務農民的工作作為文化各項工作的重中之重，加強專項監督檢查，年終向全社會公布各市、縣文化工作的考核業績，推動農村文化建設的規範化、製度化。”（江蘇省新農村文化建設調研組）