“十一五”期間,根據永康市現有產業基礎和未來市場發展方向,集中力量抓好電動工具、電動車、汽摩配、有色金屬、防盜門和不鏽鋼製品等六大優勢行業,穩步發展小家電與衡器兩大行業,培育壯大相關五金行業,建設國內外知名的中國五金名城。

(一)提升產業層次,推進經濟增長方式轉變

1.大力引進國際資本與先進技術,實現民資與外資的深度融合

充分發揮永康市民營經濟發達優勢,將民營經濟和國際資本有機結合、互補共贏、共同發展。積極吸引國外資本來永康市進行高質量和高層次的投資,帶動相關企業借外企之船更便捷、更大規模地進入國際市場。注重引進與民營經濟具有互補性的外資企業,特別是注重引進具有較強的技術示範作用、產業創新帶動作用和國際市場開拓作用的國外資本。注重引進有利於增加產品附加值,延伸拓展產業鏈的國外資本。注重引進能夠為永康市五金機械產業提供高質量低成本的原材料和關鍵性中間配套產品的外資企業。

2.積極構建區域創新體係,提高五金機械產業的科技創新能力

要建立以企業為主體,產學研結合為依托,經濟開發區為基地,創新產業孵化協作網、科技風險投資基金和創新創業政策等為支撐的區域科技創新體係。要兼顧發展高新技術產業與運用高新技術改造傳統五金產業,堅持自主開發與引進推廣相結合,堅持自主培養與引進吸納各類技術人才相結合,大力推動科技成果向現實生產力轉化,實現五金機械產業的產品檔次升級、製造過程升級和產業功能升級。

3.推進能源、水、土地等資源節約和綜合利用,全麵提高資源利用效率

按照減量化、再利用、再循環原則,推行清潔生產的新技術和新工藝,創建若幹家循環經濟試點企業,以點帶麵,分步推進。推廣和應用集中供熱、蓄冷蓄熱、聯合循環的熱能綜合利用技術,潔淨煤加工配送技術,先進燃燒技術,節水節能技術,降低資源利用成本。進一步優化產業結構,支持占地麵積少、資本密集型、技術密集型的高新技術產業及擁有五金機械關鍵技術的企業發展,在新建和規劃中的園區,可考慮采用統一建設標準廠房出售、租賃等方式來提高土地資源的利用效率。

4.信息化帶動工業化,推進五金製造業現代化

實施以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化的發展戰略,應用信息技術提升傳統五金產業的競爭力,加速接軌國際產業信息化,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的新型工業化道路。

(二)優化產業組織,推進產業集聚與布局調整

1.繼續扶優扶強,做大核心企業規模

引導廣大五金機械生產企業形成以產品價值鏈分工為基礎,以人才資源共享、科研合作開發、信息集聚共享、品牌形象共創等要素整合為重點,以核心企業為龍頭,中小企業為節點的縱向企業戰略聯盟,推動強弱聯合,增強強勢企業的規模優勢和市場勢力。推動規模企業強強聯合,提高行業市場集中度和市場勢力,形成橫向企業戰略聯盟或以資本、技術、品牌為紐帶的大企業集團。通過“以民引外”等多種方式,推進規模企業逐步擺脫家族式管理,實現與現代企業製度和治理結構接軌,增強規模企業實力和市場競爭力。

2.延伸拓展產業鏈,做大五金機械產業規模

要圍繞產業鏈進行產業整合,拓展優勢產品的產業鏈,培育若幹個五金主導產品。要圍繞“八大行業”加強對其他五金產品生產企業的資源整合,延伸和拓展“八大行業”的產業鏈;積極推動企業由不同產品的橫向分工向同一產品不同生產環節的縱向分工轉變;積極引導在產品種類上大而全、小而全的企業向專門生產一到兩類產品的專業化企業轉變,做大、做強、做精產品。對某些本地生產能力較弱、水平較低,但是對五金機械產業整體競爭力提升具有至關重要作用的生產環節,要積極吸引國內外相關製造企業來永康市投資辦廠,逐步緩解產業發展瓶頸。