正文 第三章 開展先進性教育活動的方法步驟和組織領導(2 / 3)

黨性分析、民主評議階段是黨員先進性教育活動的關鍵階段,是把教育活動引向深入的重要步驟,也是支部和黨員找準抓住主要問題、提高思想素質的重要途徑。在這個階段,每個黨員要聽取意見、對照檢查、自我總結、接受評議,要用批評與自我批評的武器,開展積極的思想鬥爭。這一過程,必然會對黨員的思想產生很大的觸動,由此可能會出現各種各樣的思想問題,這些思想問題如果解決得不好,就會妨礙教育活動的順利開展。為了把問題找準確,除了支部自己查找點評以外,還要進一步征求黨員、群眾的意見,讓黨員、群眾來點評。黨支部和黨員工作在群眾中間,有什麼優點和長處,有什麼缺點和不足,周圍的黨員和群眾看得最清楚、心裏最有數。開展黨性分析、民主評議,正是有利於各黨支部和廣大黨員找準問題,看到差距,明確方向,從而使黨員先進性教育活動真正收到實效。

無論是對照檢查、黨性分析,還是民主評議,都是非常嚴肅的工作,涉及一些政策、程序和方法問題。政策把握得好不好,程序到不到位,方法得不得當,對民主評議的成效關係甚大。各基層黨支部必須在學習有關規定,明確工作任務,熟悉工作程序,掌握工作方法的基礎上開展工作,才能保證工作質量。

先進性教育活動的各個階段是有機整體,黨性分析、民主評議階段既是對思想發動、學習培訓階段工作成效的檢驗和深化,又是抓好整改、鞏固提高階段的前提和基礎。這個階段的工作搞得如何,黨員的問題找得準不準,原因分析得透不透,整改的方向明不明,關係到能否切實解決黨員隊伍和黨建工作中存在的突出問題,直接影響到整個教育活動的效果。各級黨委、黨總支、黨支部一定要充分認識到搞好這一階段工作的重要性,再接再厲,毫不鬆懈,下決心,下大力氣,切實抓好這一階段的工作。

在黨性分析、民主評議階段,要緊緊抓住製定標準、談心交流、自我剖析、互相批評、民主評議五個環節,深入紮實地做好具體工作,力求達到觸動思想、解決問題、明確方向、振奮精神的目的。

第一,明確先進性標準,為分析評議提供準確依據。明確黨員先進性的內涵和標準,是進行黨性分析、民主評議的基本前提。如果標準不清,黨性分析和民主評議就缺乏可靠的依據,尋找差距和明確方向就沒有衡量的標尺。黨員先進性標準,是曆史。的、具體的,也是與時俱進的。為此,根據中央有關要求,要從三個層次明確黨員先進性的標準。一是基本標準。在認真學習“三個代表”重要思想和《黨章》的基礎上,把“三個代表”的有關要求,入黨誓詞、黨員的八條標準和對黨員幹部的六條要求,作為衡量黨員先進性的基本標準。這一標準是共性的,也是基本的、起碼的要求。二是現實標準。在向優秀黨員和優秀幹部學習的基礎上,以他們堅持黨和人民利益高於一切的崇高思想,艱苦奮鬥、無私奉獻的高尚情操,積極探索、勇於實踐的科學態度,盡職盡責、恪盡職守的敬業精神,作為衡量黨員先進性的現實標準。這一標準具有強烈的時代特色,最直觀、最生動、最深刻,對黨員的觸動和激勵最大。三是具體標準。針對黨員既要具有一般共產黨員先進性的共性要求,又要具有本部門工作的一些特殊要求的特點,要組織本部門、本單位全體黨員對本部門、本單位黨員先進性的內涵和標準進行深入討論,召開全體黨員大會進行交流,在充分發揚民主、集思廣益的基礎上,明確本部門、本單位共產黨員先進性的內涵和標準。比如,中央某部門研究室的共產黨員通過這種方式,達成共識,認為本室黨員先進性標準主要應包括六個方麵:政治敏銳,具有堅定的理想信念;學習勤奮,具有過硬的業務能力;甘於清苦,具有無私奉獻的品質;善於團結,具有主動的協作精神;勇於進取,具有強烈的創新意識;廉潔自律,具有嚴明的紀律觀念。這一標準更加具體,也更加切合機關研究機構黨員的實際,更易於實際操作和對照檢查。通過製定三個層次的黨員先進性標準,使全體黨員有一麵映照時代精神的鏡子,提供了一把鐫刻現實要求的尺子,為準確查找問題,深刻分析原因,明確努力方向,客觀進行評議,提供了切實可循的依據。

第二,進行談心交流,為找準問題奠定堅實基礎。通過談心交流,找準存在問題,並切實加以改進,是我們黨的優良傳統,也是加強黨的建設、提高黨員素質的有效方法和成功經驗。但如果意願不誠、方法不當、力度不夠、措施不實,極有可能導致談心難人心、交心交嘴巴的現象發生。因此,要對談心活動進行具體部署,提出明確要求。在談心中,要普遍做到上下談、左右談、內外談。既與領導談,也與下級談,還與同級談,既與本支部同誌談,還與其他支部同誌談;既與熟悉的同誌談,也與不熟悉的同誌談。為確定好談心對象,可以與談心對象提前預約、確定時間。提倡談者誠心、聽者虛心、雙方交心。一方“責以善道”,誠懇地指出問題,提出意見;另一方“虛懷著穀”,虛心聽取意見,從善如流。談心時,不說大話、空話、套話、客氣話,而要坦誠相見、開誠布公,將心比心、以心換心。如果感到談了一次還不夠,那就再談一次;有些問題談了一次不深刻,就可以再談第二次、第三次。這樣,在談心中真正做到全方位、麵對麵、心貼心,就可以使每個黨員聽到來自各個層麵的意見和建議,對自己存在的不足形成全麵客觀的認識,為搞好自我解剖、對照檢查奠定堅實基礎。特別是心靈的交流,可以使大家進一步加深相互了解,消除懼怕心理,增強搞好自我批評和相互批評的信心。

第三,寫好黨性分析材料,為民主評議提供真實依據。撰寫黨性剖析材料,本身就是對黨性修養和自身素質的一個實際檢驗。問題找得準不準、原因剖析深不深、改進措施實不實;都要通過黨性分析材料具體生動地體現出來。如果黨性分析材料寫虛了、寫偏了、寫淺了,就很難保證黨性分析、民主評議不走過場。為了把黨性分析材料寫真:寫實、寫深,可以采取以下具體措施:一是下發提示要點占根據黨員先進性的內涵和標準,從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方麵,提出黨性分析要點,發給每位黨員逐條對照檢查,認真寫好查找問題、分析原因、改進措施三個部分。在此基礎上,下發《黨員征求意見表》,采用不記名的方式提意見,然後由黨支部將意見彙總後反饋給本人,讓大家在自我剖析中參考。二是突出黨性分析主線。為了防止把剖析材料寫成工作總結,著重要求每位黨員撰寫剖析材料必須以黨性分析為主線,著重從黨員意識、宗旨觀念、發揮黨員模範作用、履行崗位職責和遵守黨的紀律上,深挖存在的問題和思想根源。三是互相取長補短。有的單位將全體黨員的剖析材料全部刊載本單位局域網,一方麵接受全體黨員的監督批評;一方麵互相學習交流,進一步修改提高。四是領導層層把關。每位黨員的黨性分析材料寫好後,都必須經過所在支部書記或其他支委的把關;支部書記的黨性分析材料要經過上級黨組織領導的把關,同時征求兄弟支部的意見於支部委員的黨性分析材料要聽取支部書記或副書記的意見,凡不合格的不能提交大組會討論評議。總之,黨員對寫好黨性分析材料要高度重視,認真起草,反複修改,多方征求意見,仔細研究推敲。

從黨員自身的角度看,根據2003年先進性教育活動工作反映的情況,要寫好剖析材料,必須注意以下幾個方麵:一是寫作格式要統一。黨性分析報告原則上可分為三個部分,第一部分是按照黨章規定和黨員先進性標準要求,找出自己黨性方麵存在的問題或差距,第二部分是查找出存在這些問題的原因是什麼,第三部分針對存在的問題及問題存在的原因,說明下一步如何努力。黨性分析報告撰寫時要開門見山,直接說明自己存在的問題,不要先談體會,談感想,或是談成績。要避免把學習體會或個人述職報告當作黨性分析報告。二是查找問題要準確。對待存在的問題不保留,不怕醜、不護短、不怕痛,找出的問題才會比較“像”。有的黨員反省說,平時也說要把正確對待名權位,但看到別人一級一級往上升,嘴上不說,心裏上火,血壓升高,實際上並沒有在思想上真正解決名權位問題。三是分析原因要深刻。不是泛泛而談,而是一針見血,深挖思想根源。比如,有的同誌在檢討以前在民主生活會上的表現時講,之所以不敢大膽開展批評與自我批評,關鍵是好人主義作祟,私心雜念作怪,怕得罪人傷和氣,搞僵關係丟選票,影響團結和進步。四是改進措施要切實。改進措施寬泛意味著沒有措施,措施不具體、操作性不強,最後隻能導致在教育活動中空走一場,一無所獲。在以前的“三講”教育中,有的黨員領導同誌為了進一步提高組織領導水平和協調能力,提出要正確處理好理論研究與深入實際、以身作則與帶動大家、動機和效果、學習吸收和總結提高四個關係。有的同誌為了提高理論政策水平,提出一年讀幾本理論或其他方麵知識的書籍。各支部要將黨性分析報告送上級黨組織檢查,對格式不統一的,要按規定格式撰寫;內容不相符的,該重寫的重寫,該完善的完善,該修改的修改,直到先進性教育活動辦公室檢查通過為止。

第四,深入開展批評,真正觸及思想和靈魂。能否通過民主生活會大膽開展批評與自我批評,既是對每個黨員幹部的黨性觀念、思想水平和綜合素質的一個實際檢驗,也是提高黨員精神境界、實現思想升華、確保不走過場的關鍵一環;為了使批評和自我批評真正開展起來,切實克服那種隻談工作不談思想,隻講成績不講缺點,避實就虛放“空炮”,隔靴搔癢鳴“禮炮”的現象,要采取以下措施:一是明確原則。批評要從團結的願望出發,與人為善,幫之以誠,不摻雜個人恩怨,更不能借機整人,使全體黨員打消顧慮,端正思想。二是做好準備。各支部要做好各項準備工作;了解和掌握黨員的思想狀況,對生活會上可能出現的各種問題做到心中有數。提前公布生活會的時間、地點、議題和要求,讓黨員做好思想準備,為開好生活會奠定基礎。做到黨員思想狀況摸不透不能開,談心活動開展得不廣泛不能開,思想交流不深入不能開。每位黨員在開展批評與自我批評之前,都要寫好兩個提綱,即個人黨性分析提綱和批評建議提綱,做到有備而來,從而為深入開展批評與自我批評打下了良好的基礎。三是領導帶頭。領導同誌是幹部思想、工作和學習最直接的指導者,在開展批評,尤其是開展自我批評時,首先要作出表率,起到示範帶頭作用。四是自我批評。黨員針對存在的問題,圍繞保持黨員的先進性,從思想深處找原因、論危害,然後其他黨員逐一對其開展批評的方式進行。要引導黨員放下包袱,堅持講黨性不講麵子,講黨紀不講私情,講原則不講關係,講問題不講成績,講主觀不講客觀,講要害不講枝節,講真話不講套話,真正做到思想交鋒,觸動思想靈魂。最後達到統一思想、解決問題、共同提高的目的。衡量自我批評的質量主要看:是否鮮明地講出了個人存在的突出問題,講清其表現,認清其危害;對黨員、群眾提出的意見和組織點出的問題,是否有正確的態度,並做出實事求是的回答;是否從主觀上剖析存在問題的根源,思想認識是否深刻。五是思想交鋒。在自我批評時不回避問題、不掩蓋矛盾,在批評他人時不講究情麵、不轉彎抹角,切實做到一針見血,一矢中的。要通過深入、坦誠的批評與自我批評,使黨員在感到臉紅心跳的同時,思想上受到震動,內心裏受到感動。

第五,搞好民主評議,進一步為黨員加鋼淬火。民主評議作為黨性分析階段的最後環節,既是一個充分發揚民主、接受群眾監督的過程,也是一個經受鍛煉考驗、不斷幫助提高的過程。要召開支部大會對黨員逐—進行民主評議。支部黨員人數較多的,也可以召開黨小組會進行評議。每位黨員都要在評議會上宣讀個人的黨性分析材料,接受大家評議。評議時既充分肯定成績,又如實指出問題,並幫助分析原因,指出努力方向,形成對黨員黨性分析的初步評價意見。評議過程中要吸收部分群眾代表、入黨積極分子參與,使黨員自覺接受黨組織和群眾監督。有條件的地方和單位,可以把每個黨員的黨性分析材料發表在局域網上,使每位黨員都能通過局域網認真閱讀其他同誌的剖析材料,並作出客觀公正的自由評議。在上述工作基礎上,以支部為單位,下發《黨性分析、民主評議階段評議表》,具體分為是否態度認真、問題查找準確、原因分析深刻、改進措施切實四個欄目,每個欄目又分為滿意、基本滿意、不滿意三個選項,要求每位黨員如實填寫對他人的評議意見。這既是黨性分析情況的實際檢驗,也是一次廣泛的群眾監督。廣大黨員在民主評議中,可以邊評邊改,既改黨性分析材料,又改自身存在的問題,使黨性修養和綜合素質都得到相應提高。支委會要根據民主評議的情況,整理出對每個黨員的評議意見,提請支部大會討論通過。