經過一番改革之後,新政地區所采取的戶籍模式與後世中國相似,戶籍的控製使得一些發達地區免受大量人口湧入的衝擊。然後用發達地區的稅收,去彌補、發展落後省份。
所以天啟九年的財政稅收,盈餘部分大部分將用於落後省份的建設。
這種模式在後世的世界也有很多國家采用,最為明顯的就是布爾人控製的南非。布爾人的想法是,把南非分成一個個相對獨立的省份,然後構建一個‘聯合國模式’,黑人生活在一個‘國家’,白人生活在一個‘國家’。布爾人掌控南非的時候,南非發展速度很快,成為了發達國家,不論是醫療還是製造業,都是非常發達的。
不過後來曼德拉展開了一場黑人運動,把布爾人趕出了南非,並且把南非的主權賣給了世界各國,世界各國還能說什麼呢?當然是舉雙手歡迎,大力歌頌無私的曼德拉先生,於是一首什麼《光輝歲月》就出來了。最後南非被一通亂搞之後,製造業直接完蛋,醫療水平也從世界頂尖直接變成了垃圾得要死的地方,中國商人在南非碰上什麼大病都是直接飛回國內進行治療,整個南非直接從一個發達的主權國家,變成了一個被資本殖民的落後國家。
不過當前大明的移民製度還是比較的寬鬆,盡管關內地區跨省移民不是那麼容易,但要到關外地區,以及海外殖民地,戶籍是很容易獲得的。
在這樣的情況下,北直隸、山東等省份的人口趨於穩定。
新政地區各省省政府的發展路線也不太相同,地區之間根據各自不同的情況,製定了一些地方性的發展路線。
例如山東省政府確定的發展路線就是發展農業、工業製造,以及海洋貿易。而河南這些內陸省份,則是先大力發展農業,將這一優勢產業確保下來。
各省財政支出傾向的領域各有不同,而中央撥款則是從發達的省份抽取財政收入補貼到落後省份。
整個北方各省,到處都在大興土木。
建設工廠、道路、水利、城鎮設施,商人則在投資農業、工業、商業,到處都是就業崗位。
大量農民工湧入工地,外出務工已經成為了北方各省農村的潮流。
同時各種土地兼並活動,也在持續不斷的展開。土地兼並的主力就是農業公司,而不是傳統的地主階級。
離開了土地的農民,獲得城鎮戶籍則非常容易。
經過一番改革之後,百姓的賦稅壓力大減。徭役被徹底取消了,官方的建設活動都在給工錢,而且工錢每日一結,每天給工錢30文以上,避免了拖欠農民工工資的問題。
這是朝廷的硬性規定,朝廷的工程如今大量外包,承包這些工程的主力就是國有資本的建設公司,旗下有諸多工程隊。這些國有資本建設公司資本雄厚,農民工工資日結是沒有什麼問題的。
同時民間資本同樣也參與到了這些工程之中,從國有建設公司手上承接一些局部項目,民間商人要參與這些工程,門檻要求不高,因為他們承接的都是一些沒太多技術性的東西,唯一的門檻就是工資要日結,避免出錢拖欠工資的問題。同時工程質量要過關,一旦發現嚴重的質量問題,是要承擔刑事責任的。
朝廷還降低了自耕農的農業稅,擁有土地規模小的自耕農是不需要交稅的。同時那些佃農,如今已經不需要承擔任何直接收取的賦稅,即便是個人所得稅都不需要繳納。隻有日常消費過程中,需要承擔商品增值稅和鹽稅之類的賦稅,但都不是直接從百姓手上收取。
這對於普通百姓來說,環境頓時變得很寬鬆起來,賺了錢才要考慮交稅的問題,沒錢的時候官府也不會上門逼稅。
這是非常積極的一麵,而對於普通百姓的壓力,同樣也增加了。一方麵是不斷展開的土地兼並活動,一方麵是進入城鎮之後生活成本的增加。對於沒有什麼存款的普通工人而言,隻要幾個月不做事,就會坐吃山空,所以隻能不斷的工作。好似有一條鞭子,在背後不斷鞭撻著人民前進。