周威烈王二十三年（公元前403年）
簡子使尹鐸為晉陽。請曰：“以為繭絲乎？抑為保障乎？”簡子曰：“保障哉！”尹鐸損其戶數。簡子謂無恤曰：“晉國有難，而無以尹鐸為少，無以晉陽為遠，必以為歸。”
趙簡子讓尹鐸去治理晉陽，尹鐸在赴任前請示趙簡子，去了晉陽以後，采取的政策是“繭絲”呢？還是“保障”呢？趙簡子回答：“保障。”——“繭絲”就是直接盤剝壓榨，“保障”就是先休養生息以後再盤剝壓榨。
尹鐸爭取到了特區政策，到了晉陽以後，少報戶口，減少上繳的稅收，從此事看來，分封製和郡縣製其間也沒有絕對的界限。晉陽是趙簡子的封地，他的封地也要派人去管理。像尹鐸這樣的家臣，與後來郡縣製下的官吏也沒有什麼區別。
中國人都知道一個生存智慧：狡兔三窟，留條後路。趙簡子政治經驗十分豐富，他當然知道居安思危。我們上中學時都讀過一篇古文《馮諼客孟嚐君》，立意也與此相同。馮諼同學嫌食無魚、出無車，天天抱怨，彈鋏長歌。後來，孟嚐君讓他去收賬，他去了就把賬單都燒了，豁免了封地百姓的債務，替主人在那裏儲蓄了一些仁義。再後來，孟嚐君遭難，逃到了儲蓄仁義的地方得以安身。尹鐸在晉陽少報戶口、截留稅款是經過授權的，趙簡子對他選定的接班人二兒子無恤說：以後晉國發生動亂，你拉不開栓的時候，可以去投奔尹鐸，到晉陽特區，那兒是咱的根據地。
中國是一個無常的社會，也是一個無助的社會，所謂世事難料，富貴無常，對小老百姓如此，對貴族高官們也是如此，再有權勢的也會有呼啦啦大廈將傾的可能，留條後路，這是對所有處在權勢高峰的得意者的忠告。
其實，帝王隻要IQ及格，都知道不搜刮老百姓就可以得到民心，可以長治久安，甚至在危難中可以風雨同舟，共與患難。但幾乎所有的帝王又都不願意使用這個絕招，因為他們不搜刮就沒得揮霍了。
“繭絲”和“保障”其實是一個永久的命題，在傳統的中國政治形態下，有竭澤而漁或與民生息的政策選擇；在計劃體製下，有先治坡還是先治窩的問題；在現代國家，有激勵效率還是鼓勵公平的問題。這個問題看上去很簡單，但處理起來，需要社會理想，也需要政治智慧。