第二，精簡職工和減少城鎮人口。1961年曾經大力精簡職工。一九六二年2月14日，中共中央又發出《關於1962年上半年繼續減少城鎮人口七百萬人的決定》。5月27日再發出《關於進一步精簡職工和減少城鎮人口的決定》，要求把全國職工人數在1961年末的4170萬人的基礎上，再減少1056萬人至1072萬人。全國城鎮人口應在1961年末的1億2千萬人的基礎上再減2千萬人。從1961年1月開始，經過兩年半的時間，總共精簡職工1940萬人，減少城鎮人口2600萬左右。第三，加強財政金融管理，抑製通貨膨脹。1962年3月，中共中央決定收回幾年來銀行下放的一切權力，銀行業務實行完全的、徹底的垂直領導，嚴格信貸和現金管理。同年4月又決定嚴格控製財政管理，規定各大區和各省、市、自治區按國家規定應該分得的地方財政結餘、地方預備費、地方投資，由國家按年度季度統一分配。同時減少財政支出，製止通貨膨脹。
第四，進一步調整農村政策，調動農民積極性。1962年2月，中共中央發出《關於改變農村人民公社基本核算單位問題的指示》，規定農村人民公社以生產隊為基本核算單位，實行以生產隊為基礎的三級集體所有製至少30年不變。同年9月，中共八屆十中全會通過的《農村人民公社工作條例（修正草案）》正式規定了以生產隊為基本核算單位的各項有關政策。同年11月，中央又發出《關於發展農村副業生產的決定》，提出了恢複和發展農村副業的一係列政策措施。
經過1961年至1965年努力，國民經濟調整任務基本完成，工農業生產有了恢複和發展。1965年，全國工農業總產值按當年價格計算，達2235億元，其中農業總產值833億元，工業總產值1402億元，按可比價格計算，同1957年相比，增長59.9％，其中農業總產值增長9.9％。農輕重比重基本恢複正常，市場供應顯著改善，財政收支在後3年都有節餘，其中1965年節餘7億元。全國物價穩定，市場繁榮。
中共中央采取堅決措施糾正農村工作中的"左"傾錯誤
1958年的"大躍進"和農村人民公社化運動，造成了國民經濟主要比例的嚴重失調，破壞了農業生產力。中共中央和國家領導人開始意識到，在經濟建設和人民公社化運動中存在嚴重的問題，必須立即糾正。在1960年6月18日中共中央於上海召開的工作會議上，毛澤東作了《十年總結》的講話，針對一個時期以來在經濟建設中頭腦過熱的情況，指出，在製定國民經濟計劃時，要留有餘地，要實事求是。7月15日至8月，中共中央在北戴河召開的研究國際問題和國內經濟問題的工作會議，確定了壓縮基本建設戰線，保證工業生產；充實農業生產，加強工業對農業的支援等措施。同年8月，李富春在討論研究冶金工業、交通運輸、農業和經濟計劃問題時，多次代表大家提出，應當對經濟進行調整、鞏固、提高。當8月底國家計委黨組向國務院彙報1961年經濟計劃而提出對經濟實行調整、鞏固、提高的問題時，得到周恩來的讚同，周恩來並加上了"充實"二字。9月30日，中共中央批轉了周恩來審定的國家計委《關於1961年國民經濟計劃控製數字的報告》，《報告》中明確提出：1961年，我們要把農業放在首要地位，使各項生產、建設事業在發展中得到調整、鞏固、充實和提高。這是"八字方針"第一次以文件的形式出現。這一調整工作首先從整頓農村人民公社開始，主要是調整農村生產關係，加強農業戰線，恢複和發展農業生產。