建縣以來，蒼南取得了令人矚目的成就，但成就的另一麵則是蒼南發展麵臨的困境，2001年8月，蒼南縣被浙江省政府列為“省級欠發達縣”。同時，蒼南36個鄉鎮中的25個2001年農民人均收入低於當年全國農民人均收入的鄉鎮也被定為“欠發達鄉鎮”。2003年3月，浙江省委省政府開始實施“欠發達鄉鎮奔小康工程”，蒼南縣的25個欠發達鄉鎮係數被列入該工程，其中有12個鄉鎮被納入了省扶持範圍。
蒼南作為“溫州模式”的重要組成部分，曾經一度輝煌，現在卻不得不頂著一頂“省級欠發達縣”的帽子，究其原因：一是蒼南在許多方麵目前已失去原有的先發優勢，與發達地區的差距正在進一步拉大；二是蒼南作為人口大縣，山區、老區、漁區並存，區域發展相當不平衡，轉產轉業任務十分艱巨；三是蒼南的經濟基礎薄弱，土地、資金、人才的“瓶頸”製約問題比較突出，產業“低、小、散”的狀況明顯，產業結構不夠合理。
為了打破製約蒼南發展的困局，2006年蒼南縣第七次黨代會在充分認識蒼南在全省、全市發展格局中的位置，準確把握蒼南經濟社會發展的階段性特征的基礎上，提出了“後發崛起，全麵跨越”的發展戰略。在2010年蒼南縣委七屆十一次會議上，蒼南縣在“崛起跨越”戰略的基礎上提出努力將蒼南打造成為浙南對台經貿集聚區、浙南閩東北最具活力的工貿生態濱海城市。隨著國家支持海西經濟區建設的各項配套措施的相繼出台，蒼南縣積極把握海西經濟區的發展趨勢，提出了“打開南大門、融入新海西”，打造浙台經貿合作區的發展戰略，加緊申報和建設“浙江省參與海峽西岸經濟區建設蒼南先行試點區”，並成功地於2011年6月29日申請成為“浙台（蒼南）經貿合作區”。這標誌著蒼南縣正式拉開了建設海洋經濟發展示範區、參與“海西”建設先行區“雙海雙區”戰略的序幕。以此為契機，蒼南可以充分利用其與閩台一衣帶水、“五緣”根深的曆史文化淵源，憑借其作為浙江距離閩台最近縣（市）的交通區位優勢，發揮蒼南市場經濟意識濃厚、優勢資源尚待開發等巨大發展潛力，在浙江省參與海西經濟區建設中能充分發揮橋頭堡和“通道”的重要功能。
本書成稿於2011年蒼南建縣30周年之際，記錄了蒼南建縣30年來從零起步、白手起家的輝煌成就與風風雨雨，梳理了蒼南經濟社會發展的今日往昔與前進方向，言不在多而在精，望此書的出版可以在蒼南30歲華誕之際喚醒一段段美好的回憶，帶動一股股奮鬥的激情，催生一個個不朽的奇跡。