金融是國民經濟的中樞,牽一發而動全身。在深化金融體製改革的同時,還必須積極穩妥地推進各項配套改革。(1)要進一步理順價格體係。使價格能正確反映商品價值和供求關係,利潤能反映企業的經營狀況。隻有這樣,才能保證資金的合理流向,取得最好的經濟效益。(2)企業要成為真正自主經營、自負盈虧的法人。銀行和企業是平等的經濟合作者,銀行發放貸款要進行可行性論證,不能不問企業狀況和經濟發展的需要,無條件地包企業資金的供應。(3)進行投資體製改革。除大項目外,國家隻負責製定產業投資政策和規劃產業發展比例,不抓具體的投資項目。投資項目應由投資主體自主選擇,銀行自由選擇投資主體,做到誰的錢誰來用,誰作主,誰擔風險,誰受益,使得投資主體多樣化,減輕國家負擔。(4)建立和健全各項金融法規。要製定各種有關的金融法規,銀行要單獨立法,使各類性質的金融機構依法行事,各司其職,在法製化、規範化軌道上健康有序地運行。

要采取得力措施,充分利用金融院校、培訓中心等現有培訓條件,加強金融人員培訓工作,培養一大批社會主義銀行家。國家銀行工作人員應是高素質的,享有較高待遇,但這種待遇不能通過搞經營來獲得,而是由國家保證。國家銀行官員不宜在非銀行金融機構中兼職。通過普遍提高金融人員的素質,促使金融工作更好地為社會主義經濟建設服務。

金融體製改革涉及到經濟領域的各個方麵,關係到各部門、各地方、各單位的自身利益和共同利益。因此金融體製改革要積極穩妥地推進。要爭取全社會的理解、關心和支持,特別是各級黨政機關的理解、支持和關心。各級黨政機關的領導要按照黨的十四大精神,對金融機構要認真實行政企職責分開的原則,不要具體幹預金融機構的業務工作。要站在全局的立場上,來關心和支持金融改革。要正確處理全局利益和局部利益的關係,中央與地方的關係,保證金融體製改革順利進行。

香港特區籌委會預委會成立

隨著我國恢複對香港行使主權的時間越來越迫近,而香港的平穩過渡和政權的順利交接涉及到政治、經濟、法律、社會、文教等各個方麵的事務,需要做大量的準備工作。如果這些準備工作等到1996年籌委會成立時才著手做,在時間上顯然不夠。因此,在全國人大常委會下設立專門的工作機構,就香港平穩過渡的有關事宜進行研究,提出意見和建議,為1996年成立的籌委會做好各個方麵前期準備工作,無疑十分必要。出自對香港過渡事務的關心,1993年3月,包括香港地區全國人大代表在內的廣東省代表團向八屆全國人大一次會議提出有關成立預備工作機構的議案。為實現香港的平穩過渡、政權的順利交接並保持其長期的穩定繁榮,八屆人大一次會議決定,授權全國人大常委會設立這個預備工作機構;1993年7月,在八屆人大常委會第二次會議上,決定正式成立香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會(簡稱預委會)。

預委會是全國人大常委會下設的工作機構,它接受常委會領導並向常委會負責,它的任務是提出有關方案、意見,建議,供有關方麵決策參考。預委會的組成具有廣泛的代表性,香港委員包括工商界、金融界、專業界、社會服務界及基層等各方麵的知名人士,內地委員的層次也較高且多數熟悉香港事務。它不是一個權力機構,不會幹預後過渡期香港政府的日常管理,因此它不會變成香港的"第二權力中心"或"影子政府"。

預委會第一次全會於7月16日在北京人民大會堂舉行。會議開幕前,全國人大常委會舉行了任命書頒發儀式。預委會全體委員從喬石委員長手中接過任命書,標誌著預委會正式開始履行全國人大常委會所交付的職責。預委會主任、國務院副總理錢其琛在預委會第一次全會上致開幕詞。他說,我國政府在中英聯合聲明中,宣布了對香港的一係列特殊的方針和政策,表明了我國將按"一國兩製"的原則,保持香港穩定繁榮的決心和誠意。這個決心和誠意,為後來的基本法起草工作所進一步證實。為了完成這部史無前例的基本法,我們花費了將近5年的時間。我們所做的一切,就是為了使"一國兩製"的總方針,以及保持香港原有的製度和生活方式50年不變,港人治港高度自主等一係列具體方針政策得到法律上的保證。基本法將為全國各族人民所共同遵守,它也是我們對香港的平穩過渡和政權的順利交接做好各項準備工作的準則和基礎。在講話中錢其琛闡明了預委會的具體職責:(1)為設立香港特別行政區籌委會的有關事宜進行研究並提出意見。(2)在籌委會成立前,對籌委會準備進行的工作預先作探討,特別是就第一屆政府的成立和立法會議的具體產生辦法進行思考、研究,並提出建議供籌委會成立後參考。(3)推廣和宣傳基本法。(4)對香港現行法律中和香港基本法相抵觸的條款提出處理意見。(5)研究跨越1997年並且可能對香港特別行政區的利益產生重大影響的事項。並提出意見。(6)研究與我國對香港恢複行使主權,實現平穩過渡有關的其他事宜。(7)處理全國人大常委會交辦的有關事項。預委會的研究結果,都將提供人大常委會、國務院或1996年成立的籌委會參考。預委會於下半年製定出工作計劃,明後兩年逐步展開各項研究工作,形成各項建議。預委會下已分設政務、經濟、法律、文化、社會及保安5個專題小組,各組分別由一名內地委員、一名香港委員共同擔任召集人。會議期間舉行了分組討論和專題小組會議。委員們就預委會的職責和任務進行了討論,並就各專題小組的工作規劃初步交換了意見。部分委員在全體會議上發了言。預委會於17日通過了會議公報。