加強對愛國主義教育的領導。各級黨委和人民政府要切實加強對愛國主義教育的領導，要把這一工作列入重要議事日程，動員社會各方麵力量，齊心協力抓好落實。各級黨政機關要帶頭加強對全體工作人員特別是領導幹部的愛國主義教育。各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統一領導下，切實擔負起協調、指導的責任。
這個《綱要》體現了以下四個特點：一是時代特征鮮明。愛國主義是一個曆史範疇，在社會發展的不同階段、不同時期有不同的具體內涵。《綱要》從改革開放，發展社會主義市場經濟的大背景出發，圍繞建設有中國特色的社會主義這個時代主題來確定教育的原則和內容。在教育方法和渠道等方麵也力求富有時代特點。除了要求進行必要的正麵說理外，特別強調了感情培養和行為養成，明確要求在發揮陣地、輿論、環境、禮儀規範和各種教育活動的作用方麵多下功夫。二是操作性強。《綱要》始終注意把重點放在"實施"上，也就是在"做什麼"和"怎樣做"上盡可能具體化、項目化，便於基層貫徹落實。三是著眼於建立長期教育的機製。愛國主義教育是一項長期任務，《綱要》也應當是一個管較長時間的文件。規定的教育內容和實施項目，考慮到了長期性的要求，並盡可能使之製度化。四是可行性。《綱要》提出的各種要求，都是在現有條件下經過努力能夠做到的。中共中央在印發《綱要》的通知中要求，各級黨委和人民政府要高度重視愛國主義教育的實施工作，依據《綱要》，結合實際，製定具體的實施規劃和細則，並采取切實措施，把《綱要》落到實處。
《綱要》既有理論的指導性，又有實際的操作性，拓寬了進行愛國主義教育的渠道，強調通過群眾豐富多彩的實踐活動取得教育成果，並著眼於建立長遠的教育機製，體現了精神文明重在建設的方針。《綱要》是多年經驗的全麵總結和新的升華，對當前以及今後一個曆史時期開展愛國主義教育具有十分重要的指導作用。
中共十四屆四中全會召開
中國共產黨第十四屆中央委員會第四次全體會議，於1994年9月25日至28日在北京舉行。出席這次會議的中央委員182人，候補中央委員122人，中央紀律檢查委員會委員、有關負責同誌列席了會議。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記江澤民作了重要講話。
全會集中討論了黨的建設問題，並作出了《中共中央關於加強黨的建設幾個重大問題的決定》。《決定》分四個部分：（1）黨的建設麵臨的形勢和任務；（2）堅持和健全民主集中製；（3）加強和改進黨的基層組織建設；（4）培養和選拔德才兼備的領導幹部。全會認為，《決定》是在新形勢下加強黨的建設的綱領性文件，必將對提高黨的領導水平和執政水平，推進改革開放和社會主義現代化建設，產生重大而深遠的影響。
全會認為，中共十一屆三中全會以來，我國在各方麵取得了舉世矚目的偉大勝利，這同黨在思想、理論、政治、組織和作風建設等方麵取得的巨大成績是分不開的。鄧小平建設有中國特色社會主義理論，包含著內容豐富的黨的建設理論，為新時期黨的建設指明了方向。在當代世界風雲變幻的條件下，在當代中國改革開放和現代化建設的偉大變革中，中國共產黨肩負著曆史的重任。必須認真研究和解決在自身建沒巾遇到的新矛盾新問題，努力把黨建設成為用建設有中國特色社會主義理淪武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨。這是以鄧小平為核心的第二代中央領導集體開創的、以江澤民同誌為核心的第三代中央領導集體正在領導全黨繼續進行的偉大工程。
全會指出，兩年來，全黨在落實十四大提出的加強黨的建設和改善黨的領導的任務方麵做出了巨大的努力。要按照已有部署，繼續把黨的思想建設放在首位，推動全黨同誌對建設有中國特色社會主義理論的學習不斷向廣度和深度發展。要圍繞什麼是社會主義、怎樣建設社會主義這個基本問題，聯係實際，把握理論的科學體係，統一全黨思想，堅持黨的基本路線一百年不動搖。要繼續抓好黨的作風建設，把反腐敗鬥爭深入持久地進行下去。進一步發揚艱苦奮鬥的優良傳統，密切黨同人民群眾的聯係。當前，特別要把組織建設作為突出環節，抓緊抓好。
全會強調，民主集中製是我們黨的根本組織製度和領導製度，是科學的合理的有效率的製度。我國正在進行的廣泛而深刻的社會變革，要求我們黨必須更好地堅持和健全民主集中製。建立社會主義市場經濟體製，需要調動一切積極因素，發揮全黨全國人民的主動性和創造力；需要統籌規劃、協調配套、有秩序有步驟地進行；需要在實踐中不斷認識和運用客觀規律；需要以完備的法製來規範和保障。這一切都離不開黨和國家按照民主集中製實行的正確領導。當前要在全黨特別是領導幹部中切實加強民主集中製的教育，健全貫徹民主集中製的各項具體製度，完善黨內政治生活的各項準則。要努力發展黨內民主，疏通和拓寬黨內民主渠道，充分發揮全黨的積極性；要加強民主基礎上的集中，維護中央權威，有力地執行黨的路線方針政策；要堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的製度，重大問題必須由集體討論決定；要加強和健全黨內監督，嚴肅黨的紀律，保證黨的肌體的健康和各項任務的順利完成。